2.1.1.1. Cible
La cible privilégiée de la MECRECO et de son
réseau est l'ensemble des populations à faibles revenus
exerçant une activité génératrice de revenus
réguliers fixes ou variables.
Cette cible ainsi définie rentre dans l'esprit de la
loi Numéro 11/020 du 15 septembre 2011 fixant les règles
relatives à l'activité de la microfinance en République
Démocratique du Congo qui définit à son article 5
alinéa 10 la microfinance comme étant "l'offre,
à titre habituel, de services financiers incluant des personnes
n'ayant pas accès au système bancaire classique"
Les éléments caractéristiques de cette
cible sont :
a) Statut du membre
ü Genre : Il s'agit des hommes et
des femmes membres des mutuelles d'épargne et de crédit du
réseau MECRECO
ü Age : l'âge minimum
exigé est la majorité de 18 ans exigée par la
législation congolaise en la matière. Le maximum devra être
apprécié selon les membres afin d'éviter des exclusions.
ü Nationalité : peut
bénéficier des appuis financiers du réseau tout membre
ayant la nationalité congolaise. Les étrangers peuvent aussi
avoir accès aux services crédit du réseau à la
seule condition qu'ils soient établis au Congo depuis au moins deux ans.
b) Entreprises
ü Ménages : il s'agit des
salariés ou de groupes de salariés des secteurs public et
privé à revenus fixes et réguliers.
ü Entreprises Informelles : toute
initiative non déclarée aux différents services
administratifs en la matière pour une reconnaissance officielle. Il
s'agit des AGR et des micro et petites entreprises non enregistrées.
ü Entreprises Formelles : ce sont
toutes les initiatives reconnues et enregistrées auprès des
services publics en la matière et qui payent les taxes y
afférentes. Il s'agit des Micro, petites et moyennes entreprises.
2.1.1.2. Organes habilités à distribuer les
crédits
La loi numéro 002/2002 portant dispositions applicables
aux coopératives d'épargne et de crédit à ses
articles 41 à 43 donne l'attribution d'octroi de crédit à
la Commission de Crédit. Elle définit aussi sa composition, sa
responsabilité et le mode de prise de décision:
Elle est composée de trois membres;
La majorité des membres constitue le quorum de la
Commission de Crédit. Le Gérant de la COOPEC assure d'office le
secrétariat et assiste, avec voix consultative, aux réunions;
Les décisions de la Commission de Crédit sont
prises à l'unanimité. Tout membre de la COOPEC peut se pourvoir
en recours auprès du Conseil d'Administration contre une décision
de la Commission de Crédit.
Au sein de la Mecreco, le manuel de politique et
procédures de crédit a institué deux types d'acteurs dans
la gestion et la distribution de crédits: les acteurs techniques et les
acteurs de décision:
ü Acteurs techniques: il s'agit de ceux
qui interviennent directement et de façon permanente dans les
opérations de crédit (les agents de crédit, les chefs
d'Agence, les gérants, les coordonnateurs, le Directeur d'exploitation
et le Directeur Général);
ü Acteurs de décision: il s'agit
des commissions de crédit qui sont des organes élus
conformément aux dispositions règlementaires. Elles sont les
seules instances légales pour autoriser les crédits dans le
réseau MECRECO.
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