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Le projet géostratégique des à‰tats-Unis d'Amérique dans le golfe de Guinée. Analyse de l'action américaine au Cameroun entre 1997 et 2013.

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par François Xavier NOAH EDZIMBI
Yaoundé II Soa - Master II en Sciences politiques 2014
  

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IV- REVUE DE LA LITTERATURE

Notre recherche s'inscrit dans la continuité de travaux antérieurs traitant, pour l'essentiel, de la situation stratégique de la région du Golfe de Guinée dans la géopolitique pétrolière mondiale. L'étude minutieuse des nombreux ouvrages lus nous a permis de faire ressortir les principaux thèmes abordés. Il s'agit, pour l'essentiel, de richesse grandissante de la région du Golfe de Guinée en ressources énergétiques comme le pétrole ; du caractère conflictuel de la région en raison de sa richesse pétrolière et de la volonté des grandes puissances consommatrices de la mettre sous encerclement et contrôle géostratégique ; de la pauvreté dans les pays producteurs du Golfe de Guinée ; du projet des États-Unis de trouver une alternative à l'Arabie Saoudite, principal fournisseur de pétrole de ces derniers au Moyen-Orient ; de l'encerclement militaire de la région du Golfe de Guinée par ces derniers ; de leurs difficultés rencontrées au Nigeria à cause du militantisme dans le Delta du Niger et de l'anti-américanisme des islamistes radicaux, rendant incertains leur projet géostratégique dans ce pays.

Côme Damien AWOUMOU49 procède à la délimitation précise de la région du Golfe de Guinée autant sur le plan géographique, culturel qu'institutionnel. Il étudie les raisons de sa convoitise par les grandes puissances et sa nécessaire régulation. Il le fait à partir de différentes questions qu'il se pose à savoir : qui convoite le Golfe de Guinée ? Pourquoi ? Comment se manifeste cette convoitise ? Avec quelle résistance ? Aussi les réponses de l'auteur sont précises et édifiantes. À la question de savoir qui convoite, l'auteur estime que le Golfe de Guinée est convoité à la fois par les occidentaux (États-Unis, France, Grande-

49 Come Damien George Awoumou, « Le Golfe de Guinée face aux convoitises », in Enjeux n° 22, janvier-mars 2005.

Mémoire en Master II Science Politique François Xavier NOAH EDZIMBI, UY II-SOA 21

Le projet géostratégique des États-Unis d'Amérique dans le Golfe de Guinée : analyse de
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Bretagne, Belgique, Espagne), les orientaux (Chine, Japon, Inde, Israël), les pays du Sud (Brésil) et les africains (Afrique du Sud, Nigéria, Libye, Maroc). Mais aussi par les acteurs de toutes natures : multinationales, institutions internationales. La ruée de ces différents acteurs, vers le Golfe de Guinée, est perçue pour une zone jusqu'ici négligée, comme pour son contrôle en raison de sa richesse en matières premières notamment en pétrole. La convoitise se manifestant par des investissements politiques, militaires et économiques.

Joseph Vincent NTUDA EBODE50 a aussi mené une étude sur la sous-région en raison de sa géopolitique pétrolière. Pour lui, le Golfe de Guinée apparait, depuis quelques années, comme une zone pivot du jeu géopolitique mondial. Ainsi, son érection en zone d'intérêt stratégique majeur le met au centre d'un certains nombres d'enjeux, notamment sécuritaire, développemental, économique et géostratégique.

Cédric De LESTRANGE, Paillard C.A et ZELENKO P.51 quant à eux, insistent, entre autres, sur l'importance du pétrole pour la satisfaction des besoins énergétiques des grandes puissances. Ils présentent les grandes zones pétrolifères mondiales et l'assaut qu'elles subissent de la part des grandes puissances consommatrices. Ils s'attardent également sur la question du conflit d'intérêt et celle du redéploiement des principales puissances industrielles autour de l'enjeu pétrolier.

Wullson MVOMO ELA52 s'intéresse à la place centrale qu'occupe le pétrole dans la sécurité énergétique mondiale (40% de la production mondiale d'énergie). Le Golfe de Guinée est présenté comme un « espace-enjeu » de la géopolitique du pétrole en ce début du XXIème siècle. Le recul de la France sur le théâtre africain, en même temps que la montée en puissance de nouveaux acteurs étatiques sur le continent (États-Unis, Chine, Inde...) corrobore l'idée qu'il se fait de la place du pétrole dans la sécurité énergétique mondiale. L'auteur propose enfin une logique de gouvernance collective de cette région par les différents pays qui la composent.

A la question de savoir quelle est la raison d'une considération sans cesse importante de l'Afrique et du Golfe de Guinée par les États-Unis, Alain FOGUE TEDOM53 pense qu'au lendemain de l'effondrement du communisme, survenu en fin 1989, il est désormais

50 J. V. Ntuda Ebodé, « Les enjeux pétroliers du Golfe de Guinée », in Diplomatie Magazine, no 7, février-mars 2004.

51 Cédric De Lestrange, Christophe-Alexandre Paillard, Pierre Zelenko, « Géopolitique du pétrole », Paris, éditions Technip, 2005.

52 Wullson MVOMO ELA, « Pétro stratégie et appel d'empire dans le Golfe de Guinée », in Enjeux n°22, janvier-mars 2005.

53 Alain Fogue T. « Enjeux géostratégiques et conflits politiques en Afrique noire », Paris, L'Harmattan 2008.

Mémoire en Master II Science Politique François Xavier NOAH EDZIMBI, UY II-SOA 22

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anachronique, pour une puissance même alliée, de tenter de garder un monopole politique et surtout économique sur une partie du monde.

C'est partant de cette réalité que la diplomatie américaine lance en Afrique noire une vaste offensive basée sur la défense de la démocratie et la responsabilisation de l'élite africaine, l'Afrique devenant une terre de convoitise de tout temps. En effet, les ressources du Golfe de Guinée (hydrocarbures en l'occurrence) y sont importantes, de bonne qualité et à l'abri des tensions sociales. La ruée américaine vers ce pétrole s'explique, à la fois, par les atouts sus évoqués mais surtout par l'incapacité des autorités politiques à protéger cette ressource rare en raison de leur cécité stratégique et du faible niveau de développement industriel des pays de la région.

Pascal LOROT54 décrypte les répercussions de la rareté, avérée ou attendue, de la ressource stratégique qu'est le pétrole. Pour l'analyste, son pic de production (Peak Oil) c'est-à-dire le moment à partir duquel sa production mondiale va entamer son déclin, se situe entre 2010, 2030 voire 2050. Ainsi, la disparition de cette ressource ne pourra en tout état de cause que renforcer la confrontation entre acteurs et grandes puissances consommatrices, pour la sécurisation de cette matière stratégique qui est appelée à devenir toujours plus convoitée. Surtout pour les États-Unis, conséquence du caractère très fortement énergivore de son économie et son opposition à toute maitrise de la consommation énergétique55.

La phase de déclin certainement irréversible des provinces pétrolières américaines et leurs incidences sur la géopolitique mondiale sont présentées par Pierre NOEL56. En effet, la production des États-Unis baisse au rythme de 2% par an par moyenne -un peu moins- depuis 199057. C'est cette déréglementation pétrolière qui est à l'origine de sa réintégration complète dans le marché mondial par l'option libérale préconisée par l'administration Reagan qui, pour y parvenir, a établi des politiques publiques spécifiques.

Tout d'abord la sécurisation du marché par la mise en place de la Strategic Petroleum Reserve (SPR) ayant pour objectif le remplissage de la réserve pétrolière américaine d'une part et d'autre part, la création d'un dispositif militaire d'intervention rapide au Moyen-

54 Pascal Lorot, « Géopolitique des hydrocarbures » in Questions Internationales no 24- Mars-Avril 2007.

55 Ibid.

56 Pierre Noel, « Les États-Unis et le pétrole : de Rockefeller à la guerre du Golfe » in Questions Internationales no 2- Juillet-Aout 2003.

57 Ibid.

Mémoire en Master II Science Politique François Xavier NOAH EDZIMBI, UY II-SOA 23

Le projet géostratégique des États-Unis d'Amérique dans le Golfe de Guinée : analyse de
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Orient58 et dans d'autres régions du monde riches en hydrocarbures. Ces politiques publiques consistent à améliorer l'accessibilité des ressources pétrolières mondiales aux capitaux privés d'exploration et de production américains59. Elles proviennent de la politique de l'Open Door (porte ouverte) au Moyen-Orient, ayant l'objectif de favoriser la diversification durable de l'offre pétrolière mondiale, donc d'affaiblir le pouvoir de marché de l'OPEP60.

Pierre PEAN61 pense que l'engagement des États-Unis dans la région des Grands-Lacs et dans le Golfe de Guinée répond aux questions de sécurité, de stratégie, de contrôle et de sécurisation du pétrole contre les velléités de la Chine. Pour ce qui est de la sécurité, elle répond à la protection de leur allié israélien encerclé par des régimes musulmans ayant leur épicentre au Soudan. En ce qui est du contrôle et de la sécurisation du pétrole, il part du constat fait par les États-Unis que la Chine est l'État qui a le plus de chance de se poser comme leur rival à un moment quelconque du siècle nouveau62. D'où la nécessité de trouver dès à présent des stratégies de blocage en contrôlant et en sécurisant les principales zones pétrolières du globe63 dont l'une des plus importantes se trouve dans le Golfe de Guinée.

Alexis NZEUGANG64 pense pour sa part qu'afin de trouver une alternative à sa situation de plus en plus délicate au Moyen-Orient, du fait de la montée de l'islamisme et de la haine envers leur culture, les États-Unis se tournent vers l'Afrique et le Golfe de Guinée en particulier à cause des qualités d'ordre politique, culturel, économique, géographique que présente cette région.

Fabrice NOAH NOAH65 met en exergue les effets de la ruée des grandes puissances consommatrices (États-Unis et Chine) vers le pétrole du Nigéria, premier producteur d'Afrique. Elle a d'abord comme conséquence première une insécurité à la fois politique, économique, énergétique et sociale dans l'État le plus peuplé d'Afrique. Et en second, un risque de déstabilisation du Golfe de Guinée, partant des différents risques répertoriés dans l'État cité plus haut.

58 Pierre Noel, « Les États-Unis et le pétrole... ».

59 Ibid.

60 Ibid.

61 Péan P. 2010, Carnages: les guerres secrètes des grandes puissances en Afrique.

62 Henry Kissinger, « La nouvelle puissance américaine », Paris, Fayard 2003, p.159.

63 T. Ngongang, « Golfe de Guinée : la grande croisade américaine », Mutation, 5 mars 2004.

64 Nzeugang, « Les Etats-Unis en Afrique... »

65 Fabrice Noah Noah, « Enjeux énergétiques et insécurité dans le golfe de Guinée : contribution à l'étude des menaces liées à la ruée vers le pétrole au Nigéria » Master II en Science Politique, Université de Yaoundé II, 2011/2012.

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Philippe COPINSCHI66 montre quant à lui que les grandes puissances occidentales ont toujours cherché à utiliser les compagnies pétrolières internationales à des fins politiques, comme l'illustre le rôle longtemps joué par Elf en Afrique francophone (Gabon, Congo-Brazzaville, Cameroun, etc.)67. Les compagnies pétrolières, acteurs essentiels du marché mondial, ont toujours la capacité de se ménager des marges de manoeuvres face aux stratégies politiques d'un État, les intérêts économiques et pétroliers d'un pays (exportateur ou importateur) pouvant parfaitement s'accommoder d'un engagement idéologique contraire. L'atypisme du pétrole venant justement du fait qu'il est à la confluence des logiques économiques et des logiques politiques68.

Si notre recherche s'est grandement inspirée des travaux évoqués plus haut, elle s'en démarque à plus d'un titre. En effet, l'objectif de notre travail est de démontrer que le projet géostratégique des États-Unis au Cameroun consiste à l'instrumentaliser tout d'abord comme un allié de revers, mais aussi comme un État pivot dans le Golfe de Guinée. Il s'agit de montrer qu'après la région du Moyen-Orient devenue dangereuse pour eux, les États-Unis ont pensé urgent de trouver une zone alternative à leur problème d'approvisionnement en pétrole. Elle s'est présentée comme étant le Golfe de Guinée et particulièrement l'État du Nigéria, premier producteur de pétrole dans la région et en Afrique. Toutefois, la mauvaise répartition des retombées de cette ressource par l'État Nigérian conduit à une radicalisation de certains groupes militants et extrémistes qui menacent les intérêts américains dans des zones importantes comme le Delta du Niger. Les États-Unis se retrouvent une fois de plus dans l'obligation de trouver un État allié qui lui permette de réaliser ses objectifs stratégiques.

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