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Sociologie des carrières professionnelles dans les entreprises privées au Burkina Faso. Cas de Telecel Faso à  Ouagadougou.

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par Antoine SANGUE
Université de Ouagadougou - Maà®trise 2014
  

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I.5. Question de l'emploi au Burkina Faso

Le Burkina Faso est un pays sans débouché maritime, fortement dépendant d'une pluviométrie souvent capricieuse. Son capital humain estimé à 13 730 258 d'habitants, selon le Recensement Général de la Population et de l'Habitat(RGPH) de 2006, est à nette dominante rurale. A l'instar de nombreux pays, il connaît de multiples problèmes socio-économiques liés au déficit d'offres d'emplois. Ce déficit relève de la conjugaison de plusieurs facteurs, aussi bien internes qu'externes.

Au Burkina Faso, il est pour principe d'une égalité de chance d'accès à l'emploi à tout demandeur d'emploi selon les normes internationales du travail si bien que, le code du travail 2008 interdit toute discrimination en matière d'emploi. Toutefois, si au niveau de la fonction publique, le concours reste la norme principale d'accès à l'emploi, au niveau du secteur privé c'est tout autre. A ce niveau il existe une liberté de modalités de recrutement professionnel, bien que les entreprises doivent tenir à jour un registre ou un fichier d'offres et de demandes d'emploi.

Depuis 1991 d'importantes réformes économiques et structurelles ont été élaborées. Ces reformes avaient pour objectif essentiel de libéraliser l'économie et de faire du secteur privé un point clé du progrès socio-économique. Le développement du secteur privé, devient alors une source essentielle de création d'emploi à travers une « lettre de politique de développement du secteur privé »adoptée en 2002 par l'Etat. En effet, selon l'annuaire des statistiques (2006), en 2001, le secteur privé formel était représenté par 13% des actifs dans la ville de Ouagadougou. L'Observatoire Nationale de l'Emploi et de la Formation (ONEF), indique que la contribution du secteur privé aura été multipliée pratiquement par trois, passant de 53 800 en 1995 à 150 000 emplois en 2004.

Malgré tout, le secteur privé est confronté à certaines contraintes structurelles qui ont contrarié son expansion, favorisant ainsi le développement des activités informelles. Il importe de souligner que les différentes réformes ont été accompagnées par des restructurations et fermetures d'entreprises avec pour conséquence des suppressions d'emplois qui n'ont pas pu être compensés forcément par la nouvelle dynamique économique. Malgré les contraintes d'ajustement, l'Etat est demeuré le plus grand pourvoyeur d'emplois. L'élaboration de la Politique Nationale de l'Emploi procède d'une volonté du gouvernement de trouver des solutions adéquates au chômage des jeunes, passant de 15,6% en 1994 à 13,8% en 2003 selon l'Institut National de la Statistique et de la Démographie (INSD).

Dans le cadre juridique de l'emploi, la révision du code du travail de 2004 a permis l'instauration d'une part, des contrats de stage et d'apprentissage afin de favoriser l'insertion des jeunes dans la vie active en leur offrant une formation professionnelle. D'autre part, il y a le contrat de travail à temps partiel, encore appelé Contrat à Durée Déterminée (CDD), renouvelé désormais de façon illimitée. Celui-ci vise à satisfaire les besoins temporaires en main d'oeuvre des entreprises et à leur donner les moyens de mettre en oeuvre une gestion souple et réactive de leurs ressources humaines par rapport aux règlementations en vigueur (Code du Travail, Loi N° 028 -2008/AN). Les entreprises ont aussi la possibilité de recourir à des bureaux, offices privés de placement eu égard au décret N°2007-548/PRES/PM/MTSS portant réglementation des activités des bureaux, offices privés de placement et d'entreprise de travail temporaire. Ce décret considère comme entrepreneur de travail temporaire, toute personne physique ou morale dont l'activité principale est de mettre à la disposition d'utilisateurs des travailleurs en fonction d'une qualification convenue, qu'elle embauche et rémunère. Cette rémunération est fixée d'accord parti avec l'entreprise utilisatrice par rapport aux conventions collectives liés à l'activité. La politique nationale de l'emploi a donc permis l'évolution du cadre de la promotion de l'emploi, en passant par la création de structures telle l'ANPE (Agence Nationale de la Promotion de l'Emploi) aux différentes sociétés de placement privées.

En nous inspirant des thèses soutenues par nos auteurs de référence, et l'état des lieux de l'emploi au Burkina Faso, la question qui sert de fil conducteur à cette étude peut être formulée comme suit : quels sont les facteurs qui participent à la construction de la carrière professionnelle des agents de Télécel Faso à Ouagadougou ?

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