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Analyse des déterminants de la croissance économique au Burkina Faso. Quelles perspectives pour une croissance soutenue?

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par Edouard KABORE
Ecole Nationale d'Administration et de Magistrature (ENAM) - CONSEILLER DES AFFAIRES ECONOMIQUES 2011
  

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Paragraphe II : la période du libéralisme

Nous examinons dans ce paragraphe, le mode de la transition vers le libéralisme avant d'exposer les politiques libérales depuis la transition.

A. Le temps de la transition libérale

La transition d'une économie réglementée à une économie libérale au Burkina Faso a été l'oeuvre des programmes d'ajustement structurel(PAS). Les PAS ont préparé le terrain pour une économie libérale pendant la période 1990-2000.

Trois programmes ont été consécutivement conduits de 1991 à 2000 au cours des périodes 1991-1993, 1994-1996 et 1997-2000. Ils ont été adoptés sur la base de Documents-Cadre de Politique Economique successivement élaborés par les autorités burkinabè en collaboration avec le Fonds Monétaire International(FMI) et la Banque Mondiale(BM). Les contextes étaient légèrement différents mais ils avaient globalement les mêmes objectifs. Sur la période 1991-2000, les statistiques de la Direction Générale de l'Economie et de la Planification donnaient un taux de croissance de l'ordre de 5,3%. Cela a confirmé l'efficacité des PAS à relever le taux de croissance en ce sens que l'objectif en termes de croissance était de 4%. Un Programme d'Ajustement Structurel (PAS) se conçoit comme un ensemble de politiques ayant chacune ses objectifs, son contenu opérationnel et ses résultats attendus. In fine, il vise la "vérité des prix" et la réduction du secteur public à travers le rétablissement des mécanismes de marché, la libéralisation du commerce extérieur, la privatisation et la réforme du secteur public pour plus d'efficacité consacrant le désengagement de l'Etat.

B. Le temps d'une politique faîtière de lutte contre la pauvreté

Les PAS ont permis, avec le soutien de l'ensemble de la communauté des partenaires au développement, de renforcer les bases d'une économie libérale fonctionnant selon les principes du marché marqués par le désengagement de l'Etat et un secteur privé perçu comme le moteur de la croissance.

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Cependant, ils n'ont pas pu réduire la pauvreté de masse à une pauvreté résiduelle au Burkina Faso. C'est ce qui a justifié l'adoption et la mise en oeuvre du cadre stratégique de lutte contre la pauvreté(CSLP) entre 2000 et 2010. En effet, s'appuyant sur le fondement des grandes lignes de développement national formulées dans la Lettre d'Intention de Politique de Développement Humain Durable (LIPDHD), le CSLP du Burkina Faso s'est donné pour objectif de combattre la pauvreté sur toutes ses formes. Le CSLP en tant que cadre de référence de toutes les politiques du pays possède un plan d'action qui est le PAP (Plan d'actions prioritaires) permettant d'opérationnaliser les actions prévues. Le CSLP a permis une hausse sensible de la croissance par rapport à la période précédente pour s'établir en moyenne à 5,4% (DGEP). Dans le même temps, le taux de pauvreté s'élevait à 46% en 2010. Ce qui justifie que le CSLP a voulu une répartition équitable des fruits de la croissance mais, il se trouve que cette croissance est encore faible pour profiter au grand nombre. D'où la justification de la SCADD pour rendre vigoureuse la croissance. Le Programme des Nations Unies pour le Développement(PNUD) estime que c'est à partir d'une croissance au moins égale à 7% que la population commence à profiter substantiellement.

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