Entwicklung des à¶kotourismus gegenà¼ber der vorherrschaft des massentourismus in Europa: interessen und mà¶glichkeiten

2.2 Akteure und Herausforderungen der europäischen Tourismusbranche

Die Hauptakteure des europäischen Tourismus befinden sich in einem entscheidenden Moment mit einer ungewissen Zukunft, die von Entscheidungen auf nationaler und europäischer Ebene abhängt. Es ist wichtig, diese Akteure zu identifizieren, um zu verstehen, wie sie funktionieren und was sie für die Praxis mitbringen. Später wird dann festgestellt, dass diese Akteure auf dem Kontinent mit drei Arten von Herausforderungen konfrontiert sind.

2.2.1 Die Schlüsselakteure im europäischen Tourismus

Abbildung 1 stellt diese Akteure dar, die den Tourismus auf dem Kontinent lenken und gestalten. Im Gegensatz zur Abbildung habe ich mich entschieden, sie in 3 Kategorien zu unterteilen:

- Nationale Behörden und europäische Politik

- Verbände, Labels und Zertifizierungen

- Transport- und kommerzielle Tourismusunternehmen

Abbildung 1. Hauptakteure der Tourismusbranche; (Dagmar, 2015, S. 6)

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Öffentliche Behörden und europäische Governance-Politik

Seit 1980 sind die öffentlichen Behörden und die europäische Politik die Schlüsselelemente in diesem Sektor. Diese Entwicklung ist gekennzeichnet durch ein Bewusstsein der Risiken, die mit touristischen Aktivitäten verbunden sind, durch die Europäisierung der öffentlichen Tourismuspolitik und durch die Berücksichtigung einer nachhaltigen Entwicklung. Hinzu kommt das Wachstum der Informations- und Kommunikationstechnologien (vgl. J. Dagnies, 2008). Um diese Veränderungen zu bewältigen, werden effektive Governance-Strukturen benötigt. Es lassen sich zwei Arten von Governance unterscheiden: Behörden auf nationaler Ebene und Governance-Politik auf europäischer Ebene.

Die Länder haben Ministerien oder Verwaltungen geschaffen, die sich mit der Entwicklung, Verwaltung und Förderung beschäftigen. In Griechenland und Malta gibt es vollwertige Ministerien für Tourismus. In anderen Fällen ist der Tourismus in der Verantwortung einer Verwaltung innerhalb eines Ministeriums. Deutschland hat sich für dieses System entschieden (vgl. OECD, 2018). Für die Tourismuspolitik ist das Bundesministerium für Wirtschaft und Energie (BMWi) zuständig. Es sind die Bundesminister, die die nationale Tourismusstrategie beschließen. Die Bundesregierung bewegt sich in einem intensiven Dialogprozess, der die Entwicklung eines Aktionsplans mit konkreten Maßnahmen und Empfehlungen für die verschiedenen Tourismusakteure ermöglicht (vgl. BMWi, 2021). In Frankreich oder Ungarn ist der Tourismus in dem Außenministerium integriert. Es kann mit Themen wie Nachhaltigkeit, Innovation und Technologie verbunden werden, wie z.B. in Spanien. In Italien und Rumänien ist es mit Kultur, in Irland mit Verkehr oder in Polen mit Sport verbunden (vgl. OECD, 2018).

Vollwertige "Tourismusministerien" sind jedoch selten. Die Gründe sind historisch bedingt, da das touristische Potenzial und dessen Entwicklungsmöglichkeiten spät erkannt wurden. Der Tourismus berücksichtigt viele Ministerien, so dass es schwierig ist, ihn einem bestimmten Zuständigkeitsbereich zuzuordnen. Ministerien und öffentliche Verwaltungen mit Tourismusbezug erstellen und verabschieden Tourismuspolitiken, leiten deren Umsetzung und verwalten den gesetzlichen und regulatorischen Rahmen für den Sektor. Sie delegieren dann an die Tourismusbüros im Gebiet. Sie sind verantwortlich für das Marketing und die Promotion von touristischen Produkten. Es gibt auch separate Gremien, die sich mit Investitionen in der Branche befassen. In Dänemark wurden drei Entwicklungsgremien

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geschaffen, für ÖT und Küstentourismus, für Geschäfts- und Kongresstourismus und für Städtetourismus (vgl. OECD, 2010).

Die Organisation for Economic Co-operation and Development (OECD) hat betont, dass ein globaler und integrierter Ansatz für diesen Sektor den Ländern helfen würde, sich zu orientieren, die Vorteile besser zu verteilen und Ungleichheiten zu bekämpfen. In Europa werden verschiedene Methoden verwendet, wie z.B. interministerielle Gruppen oder allgemeine Tourismusräte. Diese Koordination wird durch die Einrichtung von Arbeits- oder Aktionsgruppen gewährleistet, die Tourismusstrategien umsetzen oder sich mit wichtigen Fragen beschäftigen. Interessenvertreter wie Handelskammern oder Berufsverbände können als Vertreter eines Sektors entscheidende Rollen in der Tourismuspolitik und bei Maßnahmen spielen. Planungsstrategien müssen neue Aspekte wie die Umwelt berücksichtigen und ihre Stakeholder einbeziehen (vgl. OECD, 2010). Die Steuerung und Bereitstellung von Tourismusdienstleistungen muss horizontal auf nationaler Ebene und vertikal zwischen der Zentralregierung, den regionalen und lokalen Behörden erfolgen. Die Existenz von regionalen und lokalen Gremien, die Maßnahmen definieren und umsetzen, ist notwendig. Die Schweiz hat 2017 mit dem Schweizer Tourismusforum eine Plattform für den Dialog und die Zusammenarbeit mit Arbeitsgruppen aus Kantonen, Gemeinden und der Bundesverwaltung geschaffen. Sie können gemeinsam Herausforderungen identifizieren und Lösungen vorschlagen (vgl. OECD, 2018).

Die Behörden müssen eine Bottom-up-Integration sicherstellen, die es lokalen und regionalen Gremien ermöglicht, eine Rolle bei der Entwicklung nationaler Politiken und Programme zu spielen. Ziel ist es, sich in Richtung einer effektiven Governance zu bewegen.

Die europäischen Länder haben unterschiedliche nationale Tourismuspolitiken, aber sie können durch einheitliche Befugnisse auf europäischer Ebene geleitet werden. Im Jahr 2007 wurde mit dem Vertrag von Lissabon eine neue Rechtsgrundlage für den Sektor geschaffen. Seitdem fördert die Europäische Union (EU) ihre wirtschaftliche Entwicklung und ermöglicht durch den Austausch von Best Practices die Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedsstaaten (vgl. Toute l`Europe, 2014). Im Tourismus dominiert die nationale Politik, aber die EU kann eingreifen, um staatliche Maßnahmen zu ergänzen und zu unterstützen. Diese Handlungen können informative oder tatsächlich normative sein.

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Das Europäisches Parlament (EP) und der Europäische Rat sind dafür verantwortlich, Maßnahmen festzulegen, die die Aktionen der EU-Staaten ergänzen. Das EP kann auch Staaten verpflichten, bestimmte Regeln zu beachten. Es schlägt neue Ideen vor, die jüngste ist die Schaffung eines europäischen Labels und die Einrichtung einer Fahrradroute entlang des ehemaligen ,,Eisernen Vorhangs«. Das EP und seine verschiedenen Gruppen treffen sich mit Vertretern der internationalen Tourismusverbände. Es hat ein Kooperationsprotokoll mit der UNWTO unterzeichnet, das sich auf die Förderung des nachhaltigen Tourismus in Europa konzentriert. Es unterstreicht die Wichtigkeit der Marke "Europäischer Tourismus". Schließlich fördert oder verabschiedet es Entschließungen und Initiativen der Europäische Kommission (EK) zum Thema Tourismus und veröffentlicht Studien über dessen Entwicklung öder Herausforderungen. Für den Europäischen Rat ist es der ,,Rat für Wettbewerbsfähigkeit«, der für Tourismusfragen zuständig ist und Schlussfolgerungen vorlegt (vgl. D. Pernice & A. Debyser, 2020).

Auch die EK spielt eine Rolle, denn ihre Abteilung Unternehmen und Industrie befasst sich mit der Tourismuspolitik. Das Tourismusreferat setzt touristische Initiativen um und repräsentiert die Interessen des Tourismus gegenüber anderen Sektoren (vgl. MWFE, 2019). Es hat verschiedene Aktionen durchgeführt, wie z.B. die Einführung eines Portals zur Förderung des Tourismus, und ein europäisches Tourismusforum gegründet. Das letzte Treffen fand in Berlin statt und befasste sich mit Lösungen für die Krise und die Neuausrichtung des europäischen Tourismus. Es ergreift auch Initiativen in Bezug auf die Erstellung und Finanzierung von Projekten, wie z.B. die ,,Eden«-Initiative. Es konzentriert sich darauf, hervorragende und aufstrebende europäische Reiseziele hervorzuheben, die die Prinzipien der Nachhaltigkeit respektieren. Die EU hat andere Finanzierungsquellen, um dem Tourismus zu helfen, zur regionalen Entwicklung und Beschäftigung beizutragen (vgl. D. Pernice & A. Debyser, 2020).

Die OECD bietet den Mitgliedsregierungen auch die Möglichkeit, Erfahrungen zu vergleichen und zu teilen, gute Praktiken angesichts neuer Herausforderungen zu identifizieren und qualitativ hochwertige politische Empfehlungen oder Entscheidungen zu treffen, um ein sozioökonomisches Gleichgewicht zu gewährleisten. Es berichtet und analysiert mit der EU über die Leistungen und politischen Trends der Mitgliedsländer (vgl. OECD, 2020).

Die europäischen Behörden und die Politik der Regierungsführung spielen eine Schlüsselrolle bei den Tourismustrends und -politiken, weil sie die Richtlinien für andere Akteure festlegen.

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Verbände, Labels und Zertifizierungen

Es ist wichtig, die Unterschiede zwischen Verbänden, Nichtregierungsorganisationen (NRO) und Labels zu erkennen. Sie zielen darauf ab, Touristen bei der Wahl ihres Urlaubsziels zu beraten, aber auch nationale und europäische Politiken zu beeinflussen, die entweder eingeführt werden sollen oder bereits eingeführt sind.

Fachverbände sind für das europäische Tourismusgleichgewicht unerlässlich, z.B. arbeitet European Tourism Association (ETOA) mit politischen Entscheidungsträgern zusammen und setzt sich für ein faires und nachhaltiges Geschäftsumfeld ein. Es hat etwa 1200 Mitglieder, deckt 63 Märkte ab und steht in Kontakt mit etwa 30 000 Fachleuten. Es arbeitet auf lokaler, nationaler und europäischer Ebene. Die Mitglieder sind vielfältig: Reiseveranstalter, europäische Fremdenverkehrsämter, Hotels und andere touristische Leistungsträger (vgl. ETOA, 2021). Im Januar 2021 erklärte es den Klimanotstand. Der Verband kritisiert die Industrie bei der Produktentwicklung, Lieferkette und Energieeffizienz. Es betont, dass die langfristige Herausforderung die Nachhaltigkeit ist (vgl. C. Peltier, 2021). Wichtig ist auch The European Travel Agents' and Tour Operators' Associations (ECTAA), die die nationalen Verbände der Reisebüros und Reiseveranstalter der 27 EU-Mitgliedsstaaten repräsentiert. Es ist als Konsultationspartner für alle Politiken anerkannt, die ihre Bereiche wie Verbraucherschutz und Destinationsförderung betreffen (vgl. ECTAA, 2021). Seine Aufgabe ist es, das Wachstum und die Wettbewerbsfähigkeit der europäischen Tourismusindustrie zu fördern (vgl. ECTAA, 2021). Der dritte Verband ist der European Travel Commission (ETC), der die nationalen Tourismusorganisationen der europäischen Länder repräsentiert. Es baut Expertisen auf und schafft Partnerschaften, die auf Werbung, Marktinformationen und dem Austausch von bewährten Verfahren basieren. Es möchte ein neues Forum schaffen, in dem öffentliche und private Akteure zusammenarbeiten können, um touristische Vorteile auf europäischer Ebene zu schaffen (vgl. ETC, 2021).

Auch Expertenverbände können einflussreich sein, wie z.B. das Expert Group Meeting on Sustainable Tourism«. Sie veröffentlichen ihre Schlussfolgerungen und Empfehlungen zu ÖT, Armutsbekämpfung und Umweltschutz. Sie fordern die Tourismusakteure auf, Ökosystemleistungen zu fördern und einen nachhaltigeren Ansatz für den Tourismus vorzuschlagen. Sie beziehen sich auf Interessensgebiete wie die Analyse von Produktlebenszyklen oder Tourismuspraktiken, um Lösungen zur Optimierung von nachhaltigem Konsum und Produktion zu finden (vgl. Vereinte Nationen-Sekretariat, 2013).

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Andere Akteure wie NROs sind einflussreich. Der WWF hat einen Bericht über die Notwendigkeit der Transformation des Sektors zum grünen Tourismus veröffentlicht. Es betont, dass selbst in der aktuellen Situation Maßnahmen zur Förderung eines nachhaltigen Tourismus die wirtschaftlichen Auswirkungen des Sektors verbessern würden. Nach Ansicht des WWF sollen wir den nationalen Tourismus fördern und den lokalen Tourismus entwickeln. Auf europäischer Ebene sollen Reisende ermutigt werden, länger im Land zu bleiben, um den wirtschaftlichen Nutzen zu erhöhen und gleichzeitig einen ähnlichen CO2-Fußabdruck zu haben. Die NRO sagt, dass wir die Herausforderungen des ÖT durch die Entwicklung sanfter Mobilität und die Förderung des Radtourismus meistern können. Mit ÖT können wir naturnahe Unterkünfte fördern und die Entwicklung einer lokalen und grünen Wirtschaft unterstützen (vgl. WWF, 2019).

Die Greenpeace European Unit ist ein zweites Beispiel. Als Mitglied einer Koalition mit anderen NROs (der G10), repräsentiert es Umweltinteressen, beeinflusst den Prozess und die Entscheidungsfindung auf europäischer Ebene. Im November 2020 kommentierte es eine Studie, die zeigt, dass der Flugverkehr auch Nicht-CO2-Belastungen wie Nox und Wasserdampf emittiert. Die EK hat keine Maßnahmen zur Beseitigung dieser nachteiligen Auswirkungen vorgeschlagen, wie es das Emissionshandelssystem verlangt. Greenpeace kritisiert, dass die EK Milliarden von Steuergeldern in die Taschen von Fluggesellschaften fließen lässt, wo es keine Einschränkungen gibt. Keine Maßnahmen für den Luftverkehrssektor betreffen rechtlich verbindliche Umweltauflagen, um die Pariser Vereinbarungen zu erfüllen und den globalen Temperaturanstieg auf 1,5°C zu begrenzen (vgl. Travel Tomorrow, 2020).

Schließlich werden in Europa Labels und Zertifizierungen in einem speziellen Bereich vergeben: ökologische Unterkünfte. Laut Olivier Gilbert, sind diese beiden Begriffe zu unterscheiden: Ein Label ist ein weit gefasster Sammelbegriff, während eine Zertifizierung sicherstellt, dass die auditierende Stelle selbst auf ihre Zertifizierungsmethoden überprüft wird (vgl. S. Rey, 2020). Die Agentur für Umwelt und Energiemanagement (ADEME) betont, dass es viele Labels gibt und dass diese nicht vervielfacht werden sollten, weil der Verbraucher verloren geht.

Dennoch stechen einige Labels hervor, wie z.B. das EU Ecolabel. Es ist das einzige von der EU offiziell anerkannte Label. Es betrifft alle Arten von Unterkünften, von Campingplätzen bis hin zu Feriendörfern. Sie müssen Bedingungen einhalten, um es zu erhalten, wie z.B. die

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Reduzierung des Wasserverbrauchs oder die Mülltrennung. Es ist seit 25 Jahren Teil der EU-Politik für nachhaltigen Konsum und Produktion (vgl. ADEME, 2021). Ein weiteres Label ist Green Key, es ist eine Referenz auf dem Gebiet der Umweltverantwortung und des nachhaltigen Betriebs von Tourismus. Es repräsentiert das Bekenntnis der Tourismusbetriebe zu den Kriterien der Foundation for Environmental Education und leitet die Einrichtungen bei der Erreichung der 17 Nachhaltigkeitsziele an, die von den Vereinte Nationen im Jahr 2015 festgelegt wurden (vgl. Green Key, 2021).

Transport- und kommerzielle Tourismusunternehmen

Es gibt viele Dienstleistungen und Handelsunternehmen, aber einige haben einen starken Einfluss auf die Entscheidungen im europäischen Tourismus.

Europäische Transportunternehmen sind ein wichtiger Akteur im Tourismus. Europa ist bekannt für die Dichte seines Netzes und seine zahlreichen Verkehrsmittel. Im Jahr 2017 verfügte es über 49 Flughäfen, die jeweils mehr als 10 Millionen Touristen pro Jahr beherbergen, 210.000 km Schienenwege, darunter 7.000 km Hochgeschwindigkeitsstrecken, und 52.000 km Wasserwege (vgl. J. Lastennet, 2017). Der Luftfahrtsektor umfasst zwei Arten von Unternehmen: traditionelle Gesellschaften und Low Cost«-Gesellschaften. Seit einem Jahrzehnt konkurrieren die Billigfluglinien mit Reisen für weniger als 50 Euro (vgl. GEO, 2018). Allerdings nutzen die Europäer das Auto für 2/3 der Reisen und 80 % der Kurzreisen. Die Bahn wird zu wenig genutzt und macht nur 11 % des europäischen Reiseverkehrs aus. In den entwickelten Ländern wird am meisten mit dem Zug gereist, z.B. in Frankreich (15 %) und Deutschland (14 %), wo sie von einem diversifizierten und umfangreichen Netz profitieren. Weniger entwickelte Länder entscheiden sich für Busse. In Rumänien macht dies 19 % der Reisen aus. Schließlich machen Boote 17 % der Reisen in Griechenland und Fahrräder etwa 2 % in Italien und den Niederlanden aus (vgl. Eurostat, 2019).

Kommerzielle Tourismusunternehmen werden stark von Vergleichsseiten und Online Tourism Agencies (OTAs) beeinflusst. Der Preisvergleicher bietet einen kostenlosen Service zum Vergleichen und Konsultieren von Angeboten. Sie sparen Zeit und Geld, sind unvoreingenommen und helfen, den richtigen Flug oder die richtige Reise zu finden (vgl. Skyscanner, 2017). Preisvergleicher sind von OTAs zu unterscheiden. OTAs sind Marktplätze, die Verbrauchern die Möglichkeit bieten, Reiseprodukte und -dienstleistungen wie Hotels oder Flüge direkt bei Reisebüros zu buchen. Millionen von Reisenden nutzen

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dieses Tool jeden Tag, um ihre Reisen zu planen. Reisende nutzen OTAs 50% mehr als Reise-Websites oder Hotels, um Reiseoptionen zu vergleichen (vgl. Expedia Group, 2021). Die größten Marktanteile in Europa haben laut Statista Booking.com mit 67,7 % und Expedia mit 12,8 % (vgl. Statista, 2019). Wir unterscheiden von OTAs, Reiseveranstaltern, die Angebote mit mehreren Produkten wie Flügen, Hotelzimmern und Aktivitäten anbieten. Dazu gehören TUI und bis vor kurzem auch Thomas Cook. Bei den Unterkünften haben Hotels wie Accor oder Mariott den größten Marktanteil. Ansonsten werden Ferienanlagen wie Club Med oder Alternativen wie Airbnb und Homeaway genutzt (vgl. CDLB, 2019).

Weitere wichtige Akteure sind die Verbraucher und die Medien, da das Angebot von den Meinungen und Wünschen der Verbraucher abhängt. Alle diese Akteure sind mit ständigen Veränderungen konfrontiert und müssen sich auf das Unerwartete einstellen. Die Frage ist also, was sind heute die Hauptthemen?

2.2.2 Wirtschaftliche, soziale und ökologische Herausforderungen

Es müssen Lösungen gefunden werden, um ein wirtschaftliches, soziales und ökologisches Gleichgewicht in diesem Sektor zu gewährleisten. Die Herausforderungen sind wichtig und müssen ermittelt werden, um effektive Lösungen vorzuschlagen.

Politische und wirtschaftliche Fragen: Zwischen Verständnis und Kooperation

Die Auswirkungen sind positiv für die europäische Wirtschaft, da der Tourismus im Jahr 2018 direkt 782 Milliarden Euro zum europäischen BIP beigetragen hat. Frankreich und Spanien sind die beiden Hauptziele in Europa mit 89,4 und 82,77 Millionen internationalen Touristen, die 2018 ankamen (vgl. Statista, 2020, 2021).

Die Zahlen sind außerhalb von Covid-19 positiv, aber die Touristen und ihre Konsummuster entwickeln sich zu Motivationen und Präferenzen, die komplexer zu interpretieren sind, akzentuiert durch die Herausforderungen der Generationen. Die Touristen wollen nun zu nachhaltigen Tourismusprodukten übergehen, bei denen der qualitative Aspekt im Vordergrund steht. Durch die verschiedenen Krisen ist die Kaufkraft gesunken, so dass die Menschen mehr Wert auf ein gutes Preis-Leistungs-Verhältnis geben (vgl. Weston et al., 2019). Laut Skinner werden die Millennials und die nachfolgenden Generationen zu drastischen Veränderungen im europäischen Tourismus führen (vgl. Skinner et al., 2015).

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Sie werden vom technologischen Wandel beeinflusst. Die Art und Weise, wie Touristen ihren Urlaub gestalten und auf Produkte und Dienstleistungen zugreifen, hat sich verändert. Die zunehmende Nutzung von Smartphones und Tablets hat stark zur Informationsgewinnung vor und während ihrer touristischen Reisen beigetragen (vgl. EP, 2015). Destinationen und Organisationen haben jedoch Schwierigkeiten, die Muster, Motivationen und Erwartungen des zukünftigen Tourismus zu verstehen, selbst mit dem Virtual Tourism Observatory (vgl. OECD, 2018). Der weit verbreitete Einsatz von Informations- und Kommunikationstechnik und die steigende Nachfrage nach spezifischem Tourismus modellieren die Anforderungen an die Mitarbeiter, die vielseitiger und besser ausgebildet sein müssen, um die Erwartungen der Touristen erfüllen zu können. Professionelle können schlecht ausgebildet sein, von den Jahreszeiten abhängig sein und geringe Gewinne für das Unternehmen bringen. Darüber hinaus haben die OTAs die Struktur der traditionellen Vertriebs- und Verkaufskanäle verändert.

Der Tourismus ist in letzter Zeit aufgrund von Analysen der Tourismus-Satellitenkonten und dem Druck der Interessengruppen zu einer Priorität der EU geworden. Es verfügt jedoch noch nicht über ein eigenes Budget für den Tourismus und nutzt externe Ressourcen zur Umsetzung ihrer Politik. Diese Situation ist problematisch, da es Unsicherheiten über die Verfügbarkeit von Mitteln für laufende und zukünftige Maßnahmen schafft und die mittel-und langfristige Planung schwächt. Die Schaffung eines Budgets für die Tourismusentwicklung wäre eine Option, da dies der EU die Planung ihrer Finanzierungsprogramme für den Tourismus ermöglicht und den Interessengruppen Glaubwürdigkeit für eine längerfristige Beteiligung verleiht (vgl. Weston et al., 2019). Das EP arbeitet auch an einer eigenen Haushaltslinie für den Tourismus innerhalb des gesamten EU-Haushalts (vgl. EP, 2019). Um dieses Projekt zu realisieren, ist die Beteiligung aller Interessengruppen notwendig. Lokale Gemeinden spielen jedoch nur eine geringe und indirekte Rolle bei der Gestaltung der Tourismuspolitik. Sie sollen durch die Organisation von Veranstaltungen und durch Lobbyarbeit bei der EU schrittweise an Bedeutung gewinnen (vgl. Dür & Mateo, 2012).

Wirtschaftliche Fragen werden aus der Perspektive der Unternehmen betrachtet und lassen wenig Raum und Sorge für lokale Gemeinden und die Umwelt. Es gibt Möglichkeiten für eine explizitere Anerkennung der Bedeutung dieser Stakeholder, um ein vollständig integratives und effektives Governance-System zu erreichen (vgl. Weston et al., 2019).

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Soziokulturelle Fragen: Inklusion und lokale Entwicklung

Mit dem Aufkommen des MT und seinen sozialen Problemen beginnt die Wahrnehmung sowie die Anerkennung der lokalen Gemeinschaften zu wachsen (vgl. Weston et al., 2019).

Reisende orientieren sich zunehmend an Produkten und Erlebnissen, die mit ihrem Lebensstil übereinstimmen. Sie werden von einzigartigen, lokalisierten Erlebnissen mit soziokultureller Authentizität angezogen. Sie sind zentral für die Schaffung von Wert und Bedeutung, aber mit dem MT und seiner Verbreitung sind diese Schaffung bedroht. Der Verlust der Authentizität und die Abnahme der Attraktivität des Tourismusgebietes sind die Risiken. Die Entwicklung eines unkontrollierten Tourismus kann zu einer Verschlechterung der Lebensbedingungen der Bewohner und ihrer Umwelt führen. Einige verursachen wirtschaftliche Ungleichheit und soziale Ausgrenzung (vgl. Peeters et al., 2018). Die Touristenströme müssen begrenzt werden, da einige Orte gefährdet sind. Auf Sardinien haben die Strände einen Numerus clausus von 300 bis 1000 Personen pro Tag eingeführt. Das Ziel ist es, Qualität vor Quantität zu setzen (vgl. O. Tosseri, et al., 2019).

Auch der lokale Tourismus muss sich weiterentwickeln, erklärte der von mir befragte Experte. Für sie: The problem is that the locals are not aware of their wealth». Der regionale Charakter ist nicht ausreichend entwickelt. Es soll regionale Aktionen geben, die die Einwohner ermutigen, ihr Know-how zu bewahren und bekannt zu machen. Es ist Aufgabe der Fremdenverkehrsämter in den einzelnen Regionen, das Lokale« zu fördern (vgl. Anhang A). F. Regoli und A. Strugut bestätigen seine Vision und verweisen auf die Entwicklung des ländlichen Tourismus in Osteuropa. Es kann als nachhaltiger Tourismus betrachtet werden, da es die soziale und wirtschaftliche Entwicklung der Gemeinden ermöglicht und gleichzeitig ihr natürliches und kulturelles Erbe schützt. Die Untersuchung basiert auf zwei ländlichen Gebieten in Rumänien. Sie erklären, dass sich mit der Umsetzung der rumänischen Dorfoperation ein lokales Bewusstsein in Bezug auf das architektonische und kulturelle Erbe entwickelt hat. Dies hat die Entwicklung und Erhaltung von Traditionen wie der Teppichweberei ermöglicht, die 2000 Jahre zurückreicht. Die Dorfbewohner haben gemeinsam daran gearbeitet, den Tourismus in das tägliche Leben zu integrieren und ihn als ergänzende Aktivität zu anderen Einkommensquellen zu nutzen. Tourismusdienstleistungen mussten reguliert werden, um EU-Standards zu erfüllen. Sie haben Auszeichnungen erhalten und einige der Denkmäler sind klassifiziert worden.

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Dieses Beispiel ist eine Idee, die in mehreren europäischen Dörfern umgesetzt werden soll, wo das Wohlergehen der gesamten lokalen Gemeinschaft im Mittelpunkt stehen soll. Das geringe Bewusstsein für den Reichtum des lokalen Erbes ist ein Problem, da es zu einem Verlust der Authentizität der Dörfer und einer standardisierten modernen Bauweise führt. Es sollten Netzwerke bestehen, die es der lokalen Bevölkerung ermöglichen, den Tourismus zu entwickeln, informiert zu werden und Schulungen zu erhalten. Wenn keine Maßnahmen ergriffen werden, wird nur ein improvisierter Tourismus an diesen Orten verbleiben (vgl. F. Regoli & A. Strugut, 2013).

Diese Strategien zur Regulierung von touristischen Standorten und zur Entwicklung anderer Formen des Tourismus sind wichtige Themen, die auf europäischer Ebene anwendbar sind. Es muss ein Gleichgewicht herrschen, um eine Überbelegung zu vermeiden und für mehr Vielfalt im Sektor zu sorgen.

Umwelt- und Informationsfragen: Umweltbewusstsein und Mobilitätsmanagement erforderlich

Laut der EK ist die Schulung von Touristen und Veranstaltern zu mehreren Themen erforderlich: Biodiversität und Naturschutz, Wassereffizienz und Recycling, Abfallvermeidung und Recycling, Verkehr und Mobilität und schließlich Energieeffizienz und erneuerbare Energien (vgl. Styles et al., 2017).

Tourismus und Umwelterziehung müssen von klein auf gelehrt werden. Die Europäer müssen sich der Bedeutung des Erhalts von Reisezielen bewusstwerden (vgl. F. Chapus, 2019). Soziale Medien spielen eine Schlüsselrolle in der Umweltbildung. Europäische Touristen haben über das Internet direkten Zugang zu Informationen und werden durch dessen Medien stark beeinflusst (vgl. OECD, 2018). Es ist auch die Aufgabe von Labels, zu informieren, aber ihre Menge und Vielfalt sind zu einem Hindernis für die Wahl der Verbraucher geworden (vgl. N. Ferrer-Roca et al., 2020).

Neue ökologische Verhaltensweisen entwickeln sich angesichts des MT, wie z.B. der flygskam« (die Schande des Fliegens). Dieser Trend hat sich auf die nordeuropäischen Länder ausgeweitet. Zwischen Malmö und Stockholm gibt es eine 100%ige Steigerung der Zugnutzung (vgl. Airport Watch, 2019). In Europa wird der Fernverkehr auf Schienen immer beliebter, da einige Passagiere aus Umweltgründen nicht mehr fliegen wollen (vgl. Railway Gazette, 2019). Reisende müssen verstehen, wie hoch ihr Kohlenstoffdioxidausstoß während

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der Reise ist. Laut Kappila gibt es viele Faktoren, die beim Verständnis und der Berechnung des CO2-Fußabdrucks beachtet werden müssen. Für eine Reise müssen sie sich Gedanken über das Reiseziel, die Energiequelle des Transports, seinen Verbrauch und seine Auslastung machen.

Online-Rechner können Touristen helfen, die Dinge klarer zu sehen. Die ADEME bietet eine Plattform an, die während einer Reise emittierten Tonnen CO2 auswertet und Reisenden Ratschläge zur Reduzierung ihrer Emissionen gibt. Der Verkehr ist die grundlegende Triebkraft des Tourismus, aber es ist für 75 % der Emissionen des Sektors verantwortlich. Emissionen hängen vor allem mit der Zunahme von Flugreisen zusammen, bei denen Unternehmen günstige Tarife anbieten (vgl. Railway Gazette, 2019). Negative externe Effekte sind in den Ticketpreisen nicht ausreichend berücksichtigt. Eine Koalition aus 9 Ländern hat die EG aufgefordert, neue Luftverkehrsgebühren vorzuschlagen, damit der Verursacher einen gerechteren Preis für die Nutzung des Luftverkehrs zahlt (vgl. S. Morgan, 2019).

Das Negawatt-Institut unterscheidet drei Möglichkeiten, den eigenen CO2-Fußabdruck zu reduzieren. Die erste betrifft die energetische Nüchternheit. Ziel ist es, weniger Kilometer zu fahren, weniger zu reisen und auf bestimmte Praktiken zu verzichten. Das zweite ist die Energieeffizienz, die Industrie muss zu Innovationen und zum Umstieg auf grüne Energiequellen ermutigt werden. Drittens betrifft die Dekarbonisierung. Ziel ist es, die gleiche Reise mit weniger CO2-Emissionen durchzuführen, indem sanfte Mobilität wie der Zug bevorzugt wird, der pro Passagier 20-mal weniger CO2-Emissionen emittiert als das Flugzeug (vgl. Abbildung 2), oder indem zertifizierte Projekte finanziert werden, die den CO2-Fußabdruck ausgleichen. Zum Beispiel emittiert ein Flugzeug von Paris nach Rom 0,47 Tonnen CO2. Das ist 0,26-mal mehr, als die Erde pro Person und pro Jahr verkraften kann, um den Treibhauseffekt nicht weiter ansteigen zu lassen. Seine CO2-Kompensation wird auf 10,3 Euro geschätzt (vgl. J. de Guyenro, 2020).

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Abbildung 2. Co2-Emissionen des Personenverkehrs; Gramm Co2 pro Personenkilometer (EEA, 2014, S. 1)

Die Menschen sind sich stärker bewusst, dass der Tourismus umweltfreundlich sein muss, indem es die Auswirkungen seiner Praktiken auf dem Kontinent verringert. Die Forderungen nach nachhaltigem Tourismus haben neue Formen des Tourismus wie den ÖT geschaffen (vgl. V. Margaras, 2017).

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3 Ökotourismus, ein alternativer Tourismus zum europäischen Massentourismus

Neue Formen des Tourismus sind entstanden, um MT entgegenzuwirken und gehören dem alternativen Tourismus (vgl. Wood, 2002). Der ÖT ist einer von ihnen, wir werden sein Konzept und seine verschiedenen Mechanismen beschreiben, um seine Vor- und Nachteile hervorzuheben. Wir werden es dann mit MT vergleichen und die zu untersuchenden Wege festlegen.