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La contribution de l'union européenne dans la consolidation de l'intégration de la zone CEMAC


par Yves Mathieu TONYE MVOGO
Université de Yaoundé 2 - Institut des Relations Internationales du Cameroun (IRIC) - Master 2021
  

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2- La perpétuation des liens de la colonisation à travers la suppression des barrières

tarifaires de l'Union Douanière Equatoriale (UDE).

Le 29 Juin 1959, l'Union Douanière Equatoriale (UDE) - devenue Commission de la CEMAC aujourd'hui138 - est instituée par les anciens États membres de l'AEF à savoir la République Centrafricaine, le Congo, le Gabon et le Tchad qui constituaient une organisation internationale intégrée avant leurs indépendances. À travers cette nouvelle méta-entité, ces pays ont perpétué les liens tissés avant la décolonisation, par la suppression des barrières tarifaires. Avant l'adhésion du Cameroun à l'UDE en 1962, et après l'échec de la mise sur pied d'un État fédéral puis d'une confédération d'États, les États de l'UDE ont finalement réussi à mettre sur pied à partir de la Conférence du 8 avril 1961 une coopération économique et technique139. Par la suite, des échanges entre les pays membres de l'Union ont permis d'aboutir à la signature, à Brazzaville le 8 décembre 1964, d'un Traité créant une Union Douanière et Économique de l'Afrique Centrale (UDEAC), entre le Congo-Brazzaville, le Gabon, la République centrafricaine, le Tchad et le Cameroun. Cependant, le Traité du 8 décembre 1964 qui crée une zone de libre-échange et un fonds commun de solidarité, en organisant une coopération économique, surtout en matière d'implantation d'industries, n'est entré en vigueur que le 1er janvier 1966.

B- De la création de l'Union Douanière et Économique de l'Afrique Centrale

(UDEAC) à l'avènement de la Communauté Économique et Monétaire de l'Afrique Centrale (CEMAC).

1- Le renforcement de la solidarité régionale à travers l'Union Douanière et
Économique de l'Afrique Centrale (UDEAC).

L'Union Douanière et Économique de l'Afrique Centrale (UDEAC) est instituée à travers le Traité du 8 décembre 1964 signé à Brazzaville, dans le but de développer les échanges et d'intégrer les économies de la sous-région. L'entrée de la Guinée Équatoriale au sein de l'organisation se fera en 1984. Historiquement, et conformément au préambule du Traité instituant l'UDEAC140, les présidents de la sous-région Afrique centrale ( Cameroun, Tchad, Centrafrique, Congo, Gabon, Guinée Equatoriale) ont mis sur pieds une Union pour : le renforcement de la solidarité régionale et la promotion de l'établissement graduel et progressif d'un Marché Commun de l'Afrique centrale; l'élimination des obstacles au Commerce Inter-États afin de favoriser l'extension des marchés nationaux et à l'amélioration du niveau de vie de ses populations; le renforcement de l'unité des économies de la sous-région par le biais de l'harmonisation des politiques d'industrialisation, la répartition équitable des projets communautaires et la coordination des programmes de développement des

138 Voir : Abdel Salam (MAHADI AMIR), L'intégration et le dynamisme de la paix dans la zone CEMAC , mémoire de droit public option Relations internationales, Université de Bangui (RCA), 2008, p 1.

139 Pour plus de détails, lire : François (BORELLA), « L'Union de Etats de l'Afrique Centrale » in Annuaire français de Droit international, 1968, pp 167-177.

140 Traité instituant l'Union Douanière et Économique de l'Afrique Centrale, suivant modifications de l'acte N° 2/91-UDEAC-556-CE-27 du 6 décembre 1991 à Libreville.

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différents secteurs de production et partant, la création d'un véritable marché commun africain et la consolidation de l'Unité Africaine.

Mais, le fonctionnement de cette organisation est resté limité par plusieurs déterminants au rang desquels : le nationalisme des États freinant la libre-circulation et le problème du financement des activités de l'organisation. Incapable d'atteindre la quasi-totalité des objectifs qu'elle s'était fixée et minée par les problèmes sus-évoqués, l'UDEAC a perdu sa crédibilité pour transmettre le témoin de l'intégration régionale à la CEMAC.

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"Il y a des temps ou l'on doit dispenser son mépris qu'avec économie à cause du grand nombre de nécessiteux"   Chateaubriand