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La dette publique au Togo : une tentative d'identification des facteurs explicatifs

( Télécharger le fichier original )
par Nasser TALL BOUBACAR
Centre ouest africain de formation et d'études bancaires - Diplôme d'Etudes Supérieures Bancaires et Financières (DESBF) 2009
  

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A- Structure de la dette publique, structure de la dette extérieure et son évolution

1- Structure de la dette publique

La dette publique togolaise se répartie en dette intérieure (35,84 %) et en dette extérieure (64,05 %) au 31 décembre 2008. Ces chiffres sont explicités dans le tableau ci-après:

Tableau n°1 : Répartition de la dette publique du Togo au 31/12/2008

CREANCIERS

MONTANT (en Francs CFA)

POURCENTAGE

 

DETTE INTERIEURE

 

396,507,600,000

35,84

%

DETTE EXTERIEURE

 

709,876,453,787

64,16

%

TOTAL

1

106 384 053 787

100,00

%

Source : Direction de la Dette Publique

2- Structure et évolution de la dette extérieure 2-1- Structure de la dette extérieure publique

La dette extérieure du Togo est essentiellement à long terme. Elle provient pour l'essentiel des prêts d'aide publique au développement et des prêts d'ajustement structurel; puis, accessoirement d'origine privée (dette commerciale). La dette extérieure du Togo se répartie en dette multilatérale, en dette bilatérale Club de Paris, en dette bilatérale non Club de Paris et d'une dette privée due à des banques privées.

2-2 Evolution de la dette extérieure du Togo entre 1980 et 2008

Sur cette période, la dette extérieure togolaise a évoluée en deux étapes : Graphique n°1 : Evolution de la dette extérieure totale entre 1980 et 2008

Evolution de la dette extérieure totale entre 1980 et 2008

1000

900

800

700

600

500

400

300

200

100

0

année

milliards de FCFA

Source : Auteur à partir des données de la Direction de la Dette Publique

- la première période va de 1980 à 1993

L'encours de la dette a évolué à la hausse malgré les remboursements effectués, les remises et annulations obtenues. Il a passé de 213,4 en 1980 à 349.4 milliards de FCFA en 1993 soit un accroissement en valeur réelle de 61 %. Cet accroissement est le résultat des effets conjugués de trois facteurs qui sont :

1 - La capitalisation des intérêts dans le cadre des accords de consolidation.

2 - Les nouveaux engagements de l'Etat.

3 - Les variations de taux de change de quelques devises fortes comme le dollar, la livre sterling, le franc suisse, etc.

- la deuxième période va de 1994 à 2008

En 1994, suite à la dévaluation du franc CFA intervenue en janvier, l'encours passa du simple au double puisque l'encours est libellé en devises étrangères pour presque la totalité des prêts. Au 1er janvier 1994, l'encours était de 349.4 milliards de F CFA et au 31 Décembre 1994 il se chiffrait à 707.5 milliards de F CFA.

De 1995 à 2008, la hausse de la dette a été irrégulière et s'explique par la rupture de la coopération internationale avec certains bailleurs de fonds. Il se trouve néanmoins atténué par les efforts de remboursement consentis par le gouvernement, les annulations obtenues auprès des pays membres du Club de Paris et les remises substantielles qui lui ont été consenties par des pays amis. Au 31 décembre 2008, l'encours de la dette extérieure du Togo s'élevait à environ 709,88 milliards de F CFA.

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