PARAGRAPHE I : l'appui extérieur de
l'assainissement
Au regard des difficultés qu'éprouve la ville de
Pikine pour boucler un financement conséquent pouvant résoudre la
question de l'assainissement d'autres solutions doivent être
éprouvées notamment la révision en hausse de l'apport de
l'Etat (A) pour l'assainissement du département mais aussi
l'exploitation des nouvelles perspectives qui s'ouvrent dans le cadre de la
coopération décentralisées (B).
A- le renforcement de la dotation par l'Etat
Au plan interne, l'assainissement reçoit le financement
de l'Etat pour la réalisation de certaines infrastructures. Pour
l'année 2010 le budget alloué à l'assainissement est de
l'ordre de 15,2 milliards. Cette somme parait nettement insuffisante au regard
des difficultés qu'éprouve le secteur de l'assainissement
notamment avec les inondations de la banlieue de Dakar devenues
récurrentes. La carence de l'investissement dans ce secteur est
réelle, l'équilibre financier de l'assainissement reste un gros
problème surtout pour l'ONAS car ses tarifs ne couvrent pas
l'accès à l'assainissement collectif. De plus, les charges de
l'ONAS pour l'assainissement des eaux pluviales ne sont pas elles aussi
couvertes alors qu'elles doivent constituer une source de financement pour
cette structure. Le plan d'investissement pour l'assainissement urbain
chiffré à
50
plus de 220,6 Mds de FCFA29pour l'atteinte des OMD
n'est encore pas effectif avec les multiples défis auxquels ce secteur
est confronté. L'Etat intervient ainsi de manière globale dans
les grands projets d'assainissement mais montant alloué à ce
secteur reste très faible au regard des besoins exprimés par
l'ONAS et les collectivités locales qui veulent plus de soutien de part
de l'Etat. Ainsi, les fonds de concours ou de dotation doivent être
renforcés pour une gestion plus efficace de cette question. Cette
exigence reste compréhensible dans la mesure où l'Etat
perçoit toutes les grosses taxes des industries et autres
établissements dans le département en retour il doit augmenter
son apport dans la réalisation d'infrastructures capables de
résoudre ces problèmes. A l'image des grandes villes Pikine doit
bénéficier pleinement de la décentralisation par l'octroi
de plus de pouvoir de décision et d'action. L'autonomisation des
collectivités par un transfert réel de compétences pourra
régler les problèmes liés à l'occupation des sols,
à l'habitat, à l'urbanisme et évidement découlera
de la gestion efficace de l'assainissement. L'Etat doit augmenter les moyens
alloués à ce secteur et responsabiliser les collectivités
locales pour atteindre les OMD objectif qui d'ailleurs sera très
difficile vue la situation du déficit d'eau potable et d'assainissement
dans le département de Pikine.
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