III. PROPOSITION DE CADRE
INSTITUTIONNEL INTEGRE
La coordination entre toutes les structures de promotion et
d'attraction des investissements étrangers est essentielle pour assurer
le succès des efforts du Burkina Faso. De même, toutes les
synergies doivent être réalisées dans les efforts
d'amélioration du climat des affaires. Ceux-ci doivent également
être sous-tendus par une vision stratégique aussi bien quant aux
types d'IED à cibler qu'aux réformes du cadre de l'investissement
à mettre en place. Ces stratégies, synergies et coordinations ne
sont pour l'instant pas définies ou pas suffisantes dans le contexte
institutionnel actuel. Le chapitre suivant propose une vision
stratégique de l'amélioration du climat de l'investissement
basée sur une clarification et rationalisation des procédures
d'entrée et d'établissement des IED, une grande réforme
fiscale, une amélioration du cadre de la concurrence, une simplification
des procédures administratives et des efforts de facilitation plus
poussés. La création de l'API et du CPI est l'occasion pour le
Burkina Faso de mettre en place un cadre institutionnel intégré
dont les objectifs seront de :
· Promouvoir l'image du pays, attirer les IED et en
retirer les bénéfices en termes de développement ;
· Améliorer les structures de soutien aux
investisseurs et ainsi favoriser l'investissement dans son ensemble
(investissement étranger et national) ; et
· Mettre en place un système d'amélioration
continue du climat des affaires.
L'API et le CPI seront les éléments
fédérateurs de ce cadre intégré, qui exigera la
participation active de tous les acteurs impliqués dans la
problématique de l'investissement. Les contours exacts de l'API et du
CPI, de même que la coordination avec les autres institutions en charge
de l'investissement sont proposés dans les sections D et E. De
manière synthétique, le cadre intégré pourrait
être représenté comme indiqué dans la figure III. Un
tel cadre intégré exigera non seulement la mise en place de l'API
et du CPI tel que recommandé ci-dessous, mais également certains
changements au niveau des institutions existantes. Le rôle central et
fédérateur de l'API dans les six étapes, de la promotion
à l'advocacy, est clairement illustré. Le rôle des agences
existantes est indiqué pour chacune des étapes également.
Le CPI et les réunions annuelles Gouvernement - secteur privé
interviennent dans les phases d'advocacy et de stratégie, avec le
support et la coopération de l'API. Une explication plus
détaillée de chacune des fonctions et du travail qu'elles
impliquent est fournie dans le IV.
Figure 7. Cadre fonctionnel
intégré de promotion des investissements
Source : CNUCED
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