Le désengagement du gouvernement congolais face à l'efficacité des politiques de développement des entités locales. Cas de la ville de Lubumbashi

2.1.2.4 APPLICATION DU DEVELOPPEMENT LOCAL

L'intervention de l'état en matière de développement local et régional a pour premier devoir de bien comprendre la logique territoriale en évolution et de formuler une approche qui lui soit la mieux adaptée possible. Cette approche sera transversale et intégrée -par rapport à une approche sectorielle et cloisonnée- et proposera des stratégies et mesures de soutien susceptibles de favoriser la réunion des conditions nécessaires à l'éclosion des initiatives de développement.  ^37(*)

Pour se faire on retiendra quelques conditions :

Ø Qualité de vie ;

Ø Services de proximité,

Ø Ouverture à l'innovation et

Ø Les avantages aux entreprises (PME, artisanat, local) qui sont au premier rang.

Les territoires ne peuvent plus être attentistes, ils se doivent d'être proactifs. Le défi pour les régions est de comprendre les mécanismes nouveaux de la logique territoriale et de mettre en place l'environnement nécessaire pour en faciliter l'expression. Il s'agit donc de construire ou de réunir les conditions de la dynamique territoriale porteuse de développement.

En d'autres termes, il faut mettre les régions en état de produire et de se développer. 
 Le développement régional ne peut s'enclencher et se réaliser sans la mobilisation des ressources humaines, naturelles, technologiques et financières du milieu à travers une démarche de développement endogène intégrée.

Cette mobilisation fait appel à une expertise axée sur la mise en place d'un environnement propice aux initiatives locales de développement, à l'émergence de porteurs de projets et aux opérations d'accompagnement pour assurer la concrétisation des projets. ^38(*) D'où les principes généraux définis par l'Etat afin qu'ils soient mis en oeuvre par les stratégies opérationnelles.

* ³⁷ Bernard Vachon., Développement régional et dynamique territoriale, (colloque de l'association des économistes du Québec) Québec, 2002

* ³⁸ Bernard Vachon. ; Op cit.