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L'action humanitaire et la reconstruction: le cas du tsunami indonésien de 2004 et du séisme haitien de 2010

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par Pierre Thibaut BATA
Université Catholique d'Afrique Centrale - Master 2011
  

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Section1 : Perspectives internes pour une meilleure reconstruction

L'ancien président haïtien René Préval181 reconnaît que la stabilité politique, l'Etat de droit et la sécurité sont essentiels pour le succès de la reconstruction. Pour se faire, les institutions démocratiques de son pays doivent être renforcées (paragraphe 1). Il est également important pour une meilleure reconstruction que soit pris en compte les aspects socioéconomiques sans oublier par ailleurs, (un facteur souvent négligé) les atouts dont dispose la société civile (paragraphe 2).

Notre exposé dans ce cadre sera principalement axé sur le cas haïtien, parce que considéré par rapport au cas indonésien comme le plus récent et plus inquiétant en matière de reconstruction.

Paragraphe 1 : La préservation de la stabilité politique et le rétablissement de la

sécurité et de l'Etat de droit, comme clé de voûte du succès de la reconstruction.

L'on ne saurait en effet, envisager le succès de la reconstruction dans un Etat gangrené par des conflits internes, des guerres civiles, et par de nombreuses restrictions économiques

180 Notre énumération, il faut le noter est non exhaustive et de ce fait peut faire l'objet de compléments.

181 Le candidat Michel MARTELLY est proclamé vainqueur du second tour de l'élection présidentielle du 20 mars avec 716 986 voix (67.57%)», a déclaré le porte-parole du CEP Pierre-Thibault Junior.

L'action humanitaire et la reconstruction : Le cas du Tsunami indonésien de 2004 et du Séisme
haïtien de 2010

(A). Aussi, la sécurité et l'Etat de droit sont à considérer comme des atouts majeurs pour la réussite de la reconstruction (B).

A- La préservation de la stabilité politique : moteur de la reconstruction

En effet, pour qu'on puisse envisager la réussite de la reconstruction dans un contexte post-crise, il est nécessaire que soit instauré un climat politique stable. Dans le cas haïtien, il faut déjà rappeler que depuis 2007, les efforts combinés de la MINUSTAH et de la police nationale d'Haïti (PNH), ont contribué à réduire les menaces de violences politiques. La stabilisation d'Haïti dans le sillage du séisme requiert un gouvernement et des ministères opérationnels et essentiels, comme ceux de l'intérieur, de l'économie et des finances, de la planification et de la coopération internationale, de la justice, de l'agriculture et de l'éducation ainsi qu'un renforcement du ministère des affaires sociales, considérés comme les garants de la stabilité politique dans un pays. Celle-ci constitue une condition préalable nécessaire pour que l'ensemble de la communauté internationale puissent coopérer avec un partenaire légitime, capable de définir les besoins prioritaires du pays. Elle est ainsi un enjeu crucial dans la mesure où elle est extrêmement nécessaire à la prise de décisions importantes concernant la reconstruction. Cette stabilité politique passera sans doute par l'institution des élections libres et transparentes. Edmond MULLET représentant spécial du Secrétaire général des Nations Unies semble partager notre point de vu lorsqu'il insiste sur « la nécessité d'une élection présidentielle en 2010 afin d'éviter un dérapage constitutionnel alors que le pays est

assif »182.

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"Les esprits médiocres condamnent d'ordinaire tout ce qui passe leur portée"   François de la Rochefoucauld