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L'action humanitaire et la reconstruction: le cas du tsunami indonésien de 2004 et du séisme haitien de 2010

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par Pierre Thibaut BATA
Université Catholique d'Afrique Centrale - Master 2011
  

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ANNEXES

L'action humanitaire et la reconstruction : Le cas du Tsunami indonésien de 2004 et du Séisme
haïtien de 2010

TABLE DES MATIERES

DEDICACES I

REMERCIEMENTS II

SIGLES ET ABREVIATIONS III

RESUME IV

ABSTRACT V

SOMMAIRE VI

INTRODUCTION GENERALE 1

I- CONTEXTE DE L'ETUDE 2

II À DELIMITATION DE L'ETUDE 4

III À DEFINITION DES CONCEPTS 5

IV -INTERET DE L'ETUDE 8

V - REVUE DE LITTERATURE 9

VI À PROBLEMATIQUE 13

VII- HYPOTHESE 14

VIII- CADRE METHODOLOGIQUE 14

IX- ARTICULATION ET JUSTIFICATION DU PLAN 16

PREMIERE PARTIE : L'INTERVENTION HUMANITAIRE EN INDONESIE ET EN HAITI : ENTRE URGENCE ET RECONSTRUCTION 17

CHAPITRE I : LE CADRE JURIDIQUE DE L'INTERVENTION HUMANITAIRE EN INDONESIE ET EN HAITI 18

SECTION1 : UN CADRE JURIDIQUE DE L'ACTION HUMANITAIRE LACUNAIRE DANS LE DOMAINE DE LA RECONSTRUCTION. 18
Paragraphe1 : La charte humanitaire et le code de conduite dans la logique de la

reconstruction : une nécessité d'interprétation. . 18

A- La charte humanitaire et sa contribution limitée sur le plan de la reconstruction 19

B- Le code de conduite et une prise en compte presqu'inexistante du volet de la reconstruction 20
Paragraphe2 : Une réforme humanitaire essentiellement tournée vers l'urgence, et les

difficultés de mise en oeuvre de la responsabilité de protéger. 20

A- La focalisation de la réforme humanitaire dans le domaine de l'urgence 20

B- La responsabilité de protéger et la prise en compte de la reconstruction 24

SECTION2 : LE DEPLOIEMENT INSTITUTIONNEL HUMANITAIRE ET LA MOBILISATION EN INDONESIE ET EN HAÏTI AU SERVICE DE L'URGENCE. 25

Paragraphe 1 : La mobilisation des acteurs classiques de l'action humanitaire et celle

des médias. 25

L'action humanitaire et la reconstruction : Le cas du Tsunami indonésien de 2004 et du Séisme
haïtien de 2010

A- La mobilisation des acteurs classiques de l'action humanitaire 25

B- Le rôle des médias dans la mobilisation en Indonésie et en Haïti 27

Paragraphe 2 : Un afflux massif des dons en Indonésie et en Haïti pour l'urgence . 27

A- La collecte des dons pour le Tsunami en Indonésie : quelles limites à la générosité ?

28

B- HAITI et une collecte des dons essentiellement tournée vers l'urgence. 29

CHAPITRE II : LA MISE EN OEUVRE DE LA

RECONSTRUCTION INDONESIENNE ET HAITIENNE: POLEMIQUE ET MALAISE 31

SECTION 1 : LA GESTION DE LA RECONSTRUCTION EN INDONESIE ET EN HAÏTI 31

Paragraphe 1: La reconstruction indonésienne : « un succès » ? 31

A- Les réalisations matérielles en matière de reconstruction en Indonésie 32

B- La reconstruction indonésienne : une reconstruction lacunaire. 32
Paragraphe 2 : La reconstruction en Haïti : une population dans l'attente de la

reconstruction. 33

A- L'organisation de la reconstruction en Haïti 34

1- La conférence des donateurs de New-York 34

2- Projet argent et nourriture contre travail. Et stratégie de santé

environnementale. 35

3- Le projet, travail contre nourriture et distribution de nourriture à l'école. 35

B- L'efficacité limitée de la mise en oeuvre de la reconstruction en Haïti 36

1- Le non respect des promesses émises lors de la Conférence de New York 36

2- Le retard accusé par l'aide promise . 37
SECTION 2 : LA PREDOMINANCE DE LA GESTION DE L'URGENCE GENERATRICE DE NOUVELLES CRISES : LES EFFETS PERVERS DE L'ASSISTANCE PROLONGEE. 38

Paragraphe 1 : L'apparition de nouvelles crises du fait de la prolongation de l'aide

d'urgence en Indonésie et en Haïti... 39

A- L'émergence des crises sanitaire et sécuritaire en Haïti et en Indonésie. 39

1- L'émergence des crises sanitaires en Haïti et en Indonésie 39

2- La naissance des crises sécuritaires 40

B- La recrudescence des crises économique et politique. 42

1- Une faible prise en compte des facteurs économiques. 42

2- Une faible prise en compte des facteurs socio- politiques générateurs de crises

sociales 42

Paragraphe 2 : La dépendance des populations assistées et les autres dérives 43

A- La dépendance des populations sinistrées : conséquence de la perpétuation de l'aide

d'urgence. 43

B- les autres dérives de l'action humanitaire prolongée 44

CONCLUSION DE LA PREMIERE PARTIE 44

DEUXIEME PARTIE : LES FREINS ET LES PERSPECTIVES POST-CATASTROPHE EN INDONESIE ET EN HAITI 45

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"I don't believe we shall ever have a good money again before we take the thing out of the hand of governments. We can't take it violently, out of the hands of governments, all we can do is by some sly roundabout way introduce something that they can't stop ..."   Friedrich Hayek (1899-1992) en 1984