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Les facteurs explicatifs de la vulnérabilité à  la pauvreté en milieu rural dans le centre du Sénégal

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par Elhadji Mamadou Dieng NGOM
Institut d'étude et de formation en statistique appliquée et en gestion évaluation des projets - Diplôme d'ingénieur en statistique informatique appliquée 2010
  

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1.3.2. Le problème de l'étude :

Selon le Rapport de l'ANSD sur la Situation socio-économique de la Région de Kaolack en 2006, durant la période 2000-2006, partout dans la région, plus particulièrement dans la quasi-totalité des communautés rurales de la région, la pauvreté n'est pas seulement liée au manque de revenus, mais aussi à des performances insuffisantes en matière de santé, d'alimentation et d'alphabétisation, à des déficiences de relations sociales, à l'insécurité, à une faible estime de soi-même et à un sentiment d'impuissance. Il s'agit ainsi d'un phénomène complexe voire multidimensionnel.

D'après l'état des lieux lié à cette même période, la pauvreté se caractérise par la détérioration du pouvoir d'achat et des conditions de vie des populations rurales résultant principalement de l'absence du développement des secteurs et des facteurs productifs, notamment le blocage du développement rural qui tient lieu de secteur moteur de l'économie, la dégradation des ressources naturelles, la modicité et le recul du crédit à l'économie, le faible accès de la majorité de la population rurale aux capacités de gouvernance (ces faiblesses étant beaucoup plus importantes à la base au niveau des communautés locales rurales).

En bref à Kaolack, dans le milieu rural, la pauvreté un état de dénuement individuel ou collectif qui place les populations dans une situation de manque ou d'insatisfaction de ses besoins vitaux essentiels.Cependant ces populations peuvent être identifiées à partir des variables et facteurs de pauvreté qui leurs caractérisent.

1.3.3. Définition des concepts pauvreté, de variables et de

Facteurs de pauvreté:

Pauvreté, variables et facteurs de pauvreté sont trois concepts qui permettent de faire une analyse exacte de la pauvreté à travers ses caractéristiques.

v Définition de la pauvreté, selon l'approche basée sur les besoins essentiels

La pauvreté a été définie partout au Sénégal comme étant une situation où un individu manque d'un ou de plusieurs éléments jugés essentiels (dimensions) pour qu'il vive décemment. Les éléments cités concernent le manque de nourriture, le manque d'argent ou de moyens financiers, le manque d'emploi ou d'activité, le manque de matériel agricole, le manque de terres agricoles, le manque de cheptel, la non scolarisation, l'analphabétisme et l'ignorance, le manque de bonne santé et le non accès à l'eau potable.

Définition des Variables liées aux besoins essentiels:

Une variable est un indicateur qui permet de décrire voire de catégoriser les individus. Dans cette étude les variables étudiées ou besoins essentiels sont relatives à celles identifiés puis retenus par la DPS lors de l'EPPS, focus groupe réalisée en 2001 (comme exposé dans la deuxième section de ce chapitre). De tels besoins essentiels sont très adaptés au contexte du monde rural au sein de la région de Kaolack. Elles sont au nombre de cinq et sont:

Ø manger et boire : L'alimentation et l'accès à l'eau potable sont des besoins nutritionnels qui demeurent à la fois des préoccupations majeures pour les ménages. Ces besoins peuvent être évalués en terme de moyens d'accès ou dépenses annuelles de consommation.

Ø s'abriter: les conditions de l'habitat sont aussi comme les besoins nutritionnels un besoins essentiels pour les ménages en zone rural. La satisfaction du besoin de se loger dans de bonnes conditions de l'habitat est traduite par la possession de logement, l'état du logement, l'existence d'électricité, de téléphone, de source d'approvisionnement en eau et d'autre éléments jugés important pour la survie du ménage, à l'intérieur même de la concession.

Ø se soigner : Le bien être est très bien associé et positivementaux soins sanitaires. En effet il s'agit de satisfaire ce besoin, à chaque fois que l'état biologique de l'individu le demande. Tout ce qui est relatif aux soins sanitaires est considéré comme élément de ce besoin.

Ø s'instruire: l'instruction, une composante clef du développement humain est ici saisie à travers les dépenses des ménages en matière d'éducation (frais de scolarité par ans, fournitures scolaire par ans et et transport scolaire par ans).

Ø s'habiller: l'habillement est un besoin indispensable pour la sécurité comme pour la survie de l'être humain. II s'agit de trouver de quoi porter sur le corps. En géréral quand on parle de l'habillement on fait référence aux vêtements dont dispose l'individu.

Définition des facteurs de pauvreté:

La caractérisation des ménages pauvres est primordiale dans élaboration des programmes de lutte contre la pauvreté. Sans celle-ci les analyses approfondies de la pauvreté et de ses énigmes au niveau des ménages sont absurdes. De ce fait la localisation des pauvres à travers leurs caractéristiques et la composition des ménages semblent être des facteurs très importants dans toute recherche voire analyse des déterminants de la pauvreté.En 1990 la Banque mondiale a présenté dans son Rapport sur le développement dans le mondeune multitude de facteurs très lies au phénomène d'appauvrissement dans les pays en voie de développement à l'image du Sénégal. Parmi ces facteurs, les plus distingués sont : le milieu de résidence du chef de ménage, les caractéristiques du chef de ménage, la taille et composition du ménage, le sexe du chef de ménage, le statut matrimonial du chef de ménage, le niveau d'instruction du chef de ménage, l'occupation du chef de ménage, le secteur d'activité du chef de ménage ainsi que d'autres facteurs de la pauvreté. Ces facteurs sont regroupés suivant des critères sociaux, démographiques, économiques, culturels et structurels.

· La taille du ménage

La prise en compte des caractéristiques individuelles du chef de ménage dans la définition d'un profil de pauvreté est une pratique courante que justifie l'association de certains de ses attributs à la probabilité d'être pauvre.

· Le sexe du chef de ménage

Généralement, les questions de genre se fondent sur une forme de discrimination sociale qui se traduit, d'une certaine manière par une marginalisation de la femme qui ne peut jouir des mêmes opportunités que les hommes. Le manque de moyens d'accès aux ressources qui naît de cette situation compromet l'épanouissement des femmes en tant qu'agents économiques pouvant se prendre en charge, ce qui les rend plus vulnérables à la pauvreté.

· Le statut matrimonial du Chef de ménage

Le statut matrimonial, c'est-à-dire l'état de célibataire, veuf /ve, marié polygame ou monogame) peut être le résultat d'un choc inattendu interne au ménage, qui met en situation difficile, un chef de ménage dont les revenus et la consommation ne sont pas en abondance. Ceci peut être très lié à la pauvreté.

· Le niveau d'instruction du Chef de ménage

Le capital humain constitué progressivement à travers notamment l'instruction, la formation, la qualification professionnelle et l'information, est un facteur de réalisation et d'épanouissement social permettant à l'individu de tirer un meilleur profit des opportunités qu'offrent les différents marchés où se négocient le travail, les produits et services pouvant aider à la généralisation des revenus, sources de bien-être économique. De ce fait, certains profils plus favorables que d'autres aident à s'insérer plus facilement dans le tissu économique moderne contrairement à d'autres qui n'offrent que des perspectives limitées.

· Le milieu de résidence du Chef de ménage :

Il est important de noter que le milieu de résidence est aussi un facteur social très ciblé dans la détermination des facteurs de pauvreté. Mais puisque notre étude est axée proprement sur le milieu rural, il devient juste logique de ne pas exploiter ce facteur.

· L'occupation ou l'activité du Chef de ménage

Comme attendu, les ménages dont le chef est occupé ont une incidence de pauvreté plus faible que celle des ménages dont le chef est chômeur et ou inactif autre que retraité. De ce fait, l'occupation ou l'activité du CM demeure un élément caractéristique très lié au risque d'étre pauvre.

· Le secteur d'activité du Chef de ménage

Identifier les secteurs d'activité (public ou privé, formel ou informel) et comprendre les relations de travail au sein des catégories professionnelles (pour qui travaillent-elles et comment sont-elles payées) peut aider à la définition des stratégies de réduction de la pauvreté. L'ESAM a identifié les secteurs suivants : le gouvernement dénommé ici administration, les sociétés parapubliques, les sociétés privées, les individus ou ménages et un secteur non spécifié. Les entreprises individuelles constituent l'essentiel du secteur informel qui se caractérise par unefaiblesse des moyens, des conditions de travail précaires, d'où une certaine vulnérabilité et une instabilité liées à la faiblesse et à l'irrégularité des revenus.

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"L'ignorant affirme, le savant doute, le sage réfléchit"   Aristote