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Relations transfrontalières entre deux villes " jumelles " du fleuve Sénégal: Matam Sénégal et Matam Réo

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par Barka BA
Université Cheikh-Anta-Diop au Sénégal - Maitrise de géographie 2010
  

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2.3 La décentralisation un stimulant à la coopération entre collectivités frontalières :

L'intégration régionale est en interaction avec le local. Celui-ci n'a de sens sans celui là. Le local constitue une scène des relations internationales africaine notamment parce qu'il est le point d'appui des acteurs infra-étatiques ; un cadre d'enjeu important40. Même si l'intégration régionale concerne fondamentalement les Etats, expression de la souveraineté nationale, le processus qui y conduit n'est pas du seul ressort des gouvernements et de leurs administrations. Les acteurs locaux en fonction des transversalités qui établissent des passerelles, des raccourcis, des contournements fondés sur les systèmes complexes d'appartenance, peuvent avoir une prise directe sur le rapprochement entre les Etats.

La décentralisation entamée au début des années 90 dans la plupart des pays ouest africains est suivie d'un transfert de certains domaines de compétences aux autorités des collectivités locales (région, commune et communauté rurale). Ces nouvelles responsabilités et compétences permettent aux collectivités locales de jouer un rôle important dans l'intégration. Ainsi elles deviennent donc une source de coopération car l'Etat a donné à ces collectivités locales les moyens juridiques permettant de nouer des relations avec d'autres localités. De ce fait, la décentralisation favorise une bonne concertation et une bonne coopération entre les dirigeants locaux des différentes collectivités et entre les Etats du Sénégal et de la Mauritanie mais aussi avec les acteurs ayant une influence sur la vie locale de leur région. Mais cette coopération doit s'organiser sur des règles de gouvernance explicites et partagées par tous les acteurs, il faut définir des espaces collectifs dans lesquels se réalise concrètement cette coopération. Cela est nécessaire non seulement pour la réussite de la décentralisation au plan local, mais aussi pour que l'Etat parvienne à se positionner dans cette nouvelle architecture des instances de gouvernance. Au Sénégal, des systèmes dits « cadre de concertation » ont été mis en place et constituent effectivement des lieux de synergie entre acteurs. A cet effet, chaque acteur, en fonction de ces spécificités, a sa pierre à

40 Sindjou(L) : Les relations internationales africaines : entre Etats en crise et flux transnationaux. CODESRIA, document de travail N°1,2002

UCAD - Département de géographie, Mémoire de maîtrise de Géographie présenté par M. Barka BA 2010 54

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apporter à la résolution d'un problème spécifique à certaine échelle et dans l'élaboration d'un plan d'action. Dans la plupart des espaces frontaliers du Sénégal, des coopérations transfrontalières ont fait l'objet d'une initiative locale.

UCAD - Département de géographie, Mémoire de maîtrise de Géographie présenté par M. Barka BA 2010 55

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