CHAPITRE III : TYPES ET NATURE DES RELATIONS ENTRE
LES
DEUX CITES FRONTALIERES
I. Les relations de types administratifs :
La situation géographique de la région de Matam
fait que ses autorités restent confrontées à un
délicat problème d'administration autre que celui auquel sont
confrontées les autres régions de l'intérieur. En effet,
aux problèmes de gestions internes de la région ; s'ajoutent
d'autres difficultés. Celles-ci peuvent être liées aux
conséquences de la situation limitrophe de la région. Nous
constatons, avec les nouvelles techniques de management qu'aucune
administration (centrale, territoriale ou autre) ne peut se nourrir de textes
et ignorer les réalités du milieu dans toutes ses
caractéristiques. Ainsi les autorités administratives de la
région de Matam ont la charge d'user de leur esprit d'initiative pour
sauvegarder la paix sociale avec leurs voisins immédiats de la
République Islamique de la Mauritanie. Dès lors ces responsables
effectuent des rencontres périodiques de concertation et assurent une
conciliation si des problèmes opposent les populations
frontalières.
1.1 Les rapports administratifs :
1.1.1 Visites et rencontres d'échange entres
autorités administratives déconcentrées :
Les rapports entre les autorités administratives
frontalières d'une part et entre les services frontaliers d'autre part,
paraissent très importants dans le processus d'intégration. Il en
résulte pour les autorités administratives départementales
un supplément de travail que ni les lois, ni les textes ne semblent
prévenir48.
La constitution sénégalaise dans ses articles 16
et 25 du décret 72-636 du 29 Mai 1972 stipule que : « le
préfet est le délégué du Président de la
République dans le Département. Il y est le représentant
de chacun des ministres... » Ici les prérogatives qui lui sont
accordées
48 Diouf (G.S).Les implications économiques
sociales et administratives de la situation frontalière d'un
département sénégalais : le cas de Nioro du Rip,
ENAM.1989
UCAD - Département de géographie, Mémoire de
maîtrise de Géographie présenté par M. Barka BA 2010
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« Les relations transfrontalières entre deux
villes jumelles du fleuve Sénégal : Matam Réo et Matam
Sénégal »
trouvent des limites à la frontière avec Matam
Réo. L'accomplissement de la loi et du règlement s'assouplit et
s'adapte aux circonstances de la situation frontalière même si la
primauté de ceux-ci est à respecter. Ceci expliquera
peut-être l'ouverture des autorités administratives
départementales sur des règles non écrites pour
sauvegarder et le bon voisinage et une collaboration opportune dans
l'intérêt général49. Les visites entre
autorités frontalières se font souvent et différemment.
a)- Visites de courtoisie et prise de contact :
A chaque fois qu'une autorité administrative de Matam
Sénégal ou de Matam Réo s'installe dans ses nouvelles
fonctions, elle se rend chez son homologue pour une prise de contact. Il n'est
pas aussi rare de voir une autorité administrative départementale
rendre visite à son homologue mauritanien, par simple courtoisie.
Ces visites sont de coutume dans cet espace frontalier et
traduisent la volonté de cohabitation paisible entre les deux
entités.
b)-Visites sur invitation : Dans la tradition
de cette partie de la vallée du fleuve Sénégal, à
chaque fois que le Sénégal célèbre son
indépendance, le gouverneur de la région de Matam invite
l'autorité administrative de Matam Réo. La
réciprocité est aussi de rigueur. En effet si la Mauritanie aussi
fête son accession à la souveraineté les responsables
administratifs du Wilaya de Gorgol invitent leurs homologues
sénégalais. Ces visites sont très importantes dans la vie
des relations ; d'autant plus que la délégation qui s'y rend
qu'elle soit du coté mauritanien ou sénégalais, se compose
de personnalités administratives et coutumières.
Les commissaires de police et les commandants de gendarmerie
ou même des inspecteurs de l'éducation des deux villes se rendent
visite fréquemment.
Au delà du caractère officiel de ces visites,
elles permettent aux populations des deux Matam de se rapprocher. C'est aussi
un signe de ce qu'on pourrait appeler « l'intégration par la base
».
c)- Visites de concertation : Les
autorités administratives de la Wilaya de Gorgol et de la région
de Matam se rencontrent tous les six mois. A la fin du premier semestre de
l'année, les retrouvailles se font en territoire
sénégalais et le semestre suivant en Mauritanie. Lors de ces
« yendou », les responsables administratives frontalières se
concertent sur les
49 49 Diouf (G.S).Les implications économiques sociales et
administratives de la situation frontalière d'un département
sénégalais : le cas de Nioro du Rip, ENAM.1989
UCAD - Département de géographie, Mémoire de
maîtrise de Géographie présenté par M. Barka BA 2010
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« Les relations transfrontalières entre deux
villes jumelles du fleuve Sénégal : Matam Réo et Matam
Sénégal »
affaires relevant de leurs compétences. Ainsi les
questions de sécurité, de lutte contre les criquets
dévastateurs, les vols de bétail..., sont
évoquées.
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