CHAPITRE 2 : L'EVALUATION, CONDITION DE PERFORMANCE DE
L'AUDIT
INTERNE
Section 1 : Notion sur l'évaluation
Le dictionnaire Larousse définit l'évaluation
comme l'action d'évaluer, de déterminer la valeur de quelque
chose.
L'évaluation est généralement
conçue comme une démarche méthodologique visant à
mesurer les résultats d'une activité en vue d'en
améliorer. Elle fut appliquée pour la première fois au
calcul du rendement humain, ensuite elle fut adoptée par les sciences de
l'éducation pour désigner l'étude à la fois
quantitative et qualitative des effets des politiques éducatives
(Rangeon).
Selon Stufflebean (1980), l'évaluation est processus
par lequel on définit, obtient et fournit des informations utiles
permettant de juger les décisions possibles.
c'est une opération qui consiste à estimer,
à apprécier, à porter un jugement de valeur, ou à
accorder une importance à une personne, à un processus, à
un évènement, à une institution ou à tout objet
à partir d'informations qualitatives et/ou quantitatives et de
critères précis en vue d'une prise de décision. Evaluer,
c'est éclairer l'action de façon à pouvoir décider
avec justesse de la suite des événements (Legendre, 1993).
L'évaluation présente une double dimension
quantitative et qualitative. Evaluer signifie à la fois mesurer et juger
: « une évaluation est un jugement porté sur une
donnée par référence à une valeur ».
Section 2 : Notion sur la performance
Le concept de performance est omniprésent dans la
littérature de gestion ; de très nombreuses recherches
s'intéressent à l'influence d'un paramètre particulier sur
la performance organisationnelle. Ce concept est très large et fait
l'objet de définitions controversées par les différents
auteurs.
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gestion - ISMA
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Evaluation et performance de l'Audit interne : Cas de la
SABC
La notion de la performance est multiple, multidimensionnelle
et parfois paradoxale. L'usage extensif du mot va de pair avec le « flou
» des définitions. La performance est souvent confondue avec
l'efficacité (atteindre les objectifs), l'efficience
(consommation optimale de ressources pour atteindre l'objectif) (Alain,
1998) ou la productivité (bien faire les bonnes choses,
Drucker, 1966), ou encore la marge bénéficiaire. L'usage
du concept de performance est parfois associé à ceux de
compétitivité, de réduction de coûts, de
création de valeur ou de croissance, de pertinence ou encore de
cohérence. Plusieurs auteurs tentent de la définir.
2.1. Essai de définition de la performance
Selon Bourguignon (1995), « en matière de
gestion, la performance est la réalisation des objectifs
organisationnels ». Cette définition est applicable dans tous
les champs de gestion et elle vaut pour l'organisation comme pour l'individu :
est performant celui qui atteint ses objectifs. Pour Lorino (2003),
«... est donc performance dans l'entreprise tout ce qui, et seulement
ce qui, contribue à améliorer la création nette de valeur
», c'est-à-dire améliorer le couple coût-valeur.
Malleret (2004) définit a contrario trois causes de non-performance :
mauvaise finalisation, mauvaise gestion de processus et des interfaces et
mauvaise gestion des opérations. Lebas (1995) essaye de proposer une
définition plus opérationnelle de la performance en montrant les
enrichissements que celle-ci pourrait apporter à l'entreprise. L'auteur
tire les conclusions suivantes :
- la performance n'est pas une simple constatation, elle se
construit. Elle est la réalisation, c'est-à-dire faire quelque
chose dans un but donné ;
- elle est le résultat d'un processus de
causalité et une indication d'un potentiel de résultats futurs
;
- elle doit être relative par rapport au contexte
concurrentiel et organisationnel choisi en fonction de la stratégie ;
- elle doit être mesurable par un chiffre ou une
expression communicable.
De nos jours, la performance est communément
définie, dans sa première acception, comme étant un
résultat chiffré dans une perspective de classement (par rapport
à soi - améliorer ses performances et/ou par rapport aux autres)
(Essid, 2006). L'évaluation de la performance se construit donc au
regard d'un référentiel, d'une échelle de mesure.
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