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Associations paysannes et développement durable: entre discours et réalités. Etude de cas: projet de l'ONG Propetén en partenariat avec 3 associations maya Q'eqchi' du nord du Guatemala.

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par Sandra Benotti
Université Aix Marseille  - Anthropologie et Métiers du Développement durable 2013
  

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Annexe 5: Carte du territoire Q'eqchi'

Source: PROPETEN, 2011, Diagnostico Territorial Tomo 1

117

Benotti. Mémoire de recherche appliquée ETHT7: Associations Paysannes et Développement Durable: entre discours et réalités. (2013)

Annexe 6 : Illustrations du travail de terrain

118

Benotti. Mémoire de recherche appliquée ETHT7: Associations Paysannes et Développement Durable: entre discours et réalités. (2013)

Table des matières

Remerciements 4

Sommaire 5

Table des abréviations 6

Introduction .7

Première Partie : Le projet de l'ONG d'accueil dans 3 organisations paysannes. Objectif

de renforcement des Organisations Paysannes pour un Développement Durable .11

1-1 Contexte du pays et de la région 11

1-1-1 Le Guatemala . 11

1-1-2 La migration agraire vers le Petén ..... 13

1-1-3 Le Petén dans un contexte de développement axé sur une politique de

conservation ........14

1-2 Particularités et relations des acteurs principaux du projet 15

1-2-1 l'ONG ProPetén ..15

1-2-2 Les 3 associations communautaires 17

1-2-3 Les relations entre l'ONG et les associations au travers du projet de cacao ..18

1-3 Le projet du stage pour un développement sur base communautaire 20

1-3-1 Le développement sur base communautaire ..20

1-3-2 Diagnostics et plans de développement entre idéal et contraintes .21

1-4 Ma place d'anthropologue dans ce contexte de médiation institutionnelle 23

1-4-1 Construction contextuelle de ma méthodologie de terrain . 23

1-4-2 Différents niveaux d'étude de la situation ..27

1-4-3 Quelques stratégies appliquées pour réduire les contraintes du diagnostic 30

Deuxième Partie : Les associations paysannes comme condition nécessaire au

développement communautaire durable .33

2-1 Les associations paysannes 33

2-1-1 Eléments de définition 33

2-1-2 Une grande diversité 34

2-1-3 Augmentation de la création des groupements paysans ces dernières décennies 36

2-1-4 Le développement communautaire : une notion à clarifier .37

2-2-5 Le Développement durable : élément intrinsèque de la culture Maya Q'eqchi'? 38

2-2 Les résultats obtenus des diagnostics et des plans de développement 40

119

Benotti. Mémoire de recherche appliquée ETHT7: Associations Paysannes et Développement Durable: entre discours et réalités. (2013)

2-2-1 Données générales influençant sur le développement local durable

41

2-2-3 Les démarches envisagées pour faire face à la situation

.50

2-2-4 Les démarches sélectionnées pour le plan de développement annuel...

53

2-3 Les capacités des associations paysannes

..54

2-3-1 Les capacités stratégiques

55

2-3-2: une durabilité recherchée par les associations d'agriculteurs du projet cacao......63

2-3-3 Des capacités financières encore limitées

64

Troisième Partie : Des limites et difficultés qui relativisent cette approche idéale

.67

3-1 Les difficultés liées aux discours du développement : Décalage entre objectifs et

réalisations effectives

67

3-1-1 Une logique de développement top-down encore présente

68

3-1-2 L'image de la participation

.75

3-2 Les difficultés liées au contexte socio-économique et politique

88

3-2-1 La situation économique et de service de base

88

3-2-2 Le paternalisme très enraciné

.89

3-3 Les difficultés liées aux acteurs

.91

3-3-1 Les phénomènes de contre-pouvoir

91

3-3-2 Le statut des populations indigènes

96

3-3-3 Le développement local comme sujet sensible de diplomatie entre groupes

d'acteurs stratégiques

98

3-3-4 Le pluralisme institutionnel : difficultés de différenciation pour les associations

paysannes .99

Conclusion

..104

Bibliographie

..106

Table des Annexes

..111

120

Benotti. Mémoire de recherche appliquée ETHT7: Associations Paysannes et Développement Durable: entre discours et réalités. (2013)

BENOTTI

Sandra

2013

Master Professionnel « Anthropologie & Métiers du développement durable » Département d'anthropologie

ETH T7 Mémoire de recherche appliquée

TITRE: Associations Paysannes et Développement Durable: entre discours et réalités. Etude de cas: Projet de l'ONG ProPetén en partenariat avec 3 associations Maya Q'eqchi' du Nord du Guatemala.

RESUME

De nos jours au Guatemala, la problématique de développement durable constitue une priorité majeure. Ceci tout particulièrement dans la région du Petén : elle possède la plus grande forêt tropicale protégée

d'Amérique Centrale, et se situe dans une zone frontalière au centre d'enjeux géopolitiques. Les
communautés rurales de cette région luttent constamment contre l'insécurité foncière et alimentaire, causée par le désengagement de l'Etat et par la pression agraire. Beaucoup d'entre elles s'organisent sous forme d'associations locales d'agriculteurs. Celles-ci occupent alors une place singulière d'interface entre les acteurs du développement et les populations locales.

Ce mémoire propose une étude principalement centrée sur les pratiques, discours et interactions entre

l'ONG nationale ProPetén et trois associations communautaires d'agriculteurs du Sud du Petén : La
Compuerta, Poité Centro et San Lucas Aguacate. Son objectif est de donner des pistes de réflexion sur les démarches participatives, les logiques d'acteurs et leurs capacités stratégiques.

MOTS CLES: Associations Paysannes, Développement rural Durable, Discours, Participation, Pouvoir, Acteurs

stratégiques.

TITLE: Farmers' partnership and sustainable development: Speeches vs. realities. Case study: ProPetén's
NGO's project in a partnership with 3 Maya Q'eqchi' Organizations in the North of Guatemala

ABSTRACT

Nowadays, in Guatemala, the issue of sustainable development is a major priority. The Petén region is particularly concerned: this is where the largest protected rainforest in Central America can be found. The region is also located at a border zone with high geopolitical stakes. The region's rural communities fight constantly against land and food insecurity, which are due to the State's disengagement and the agrarian pressure. Many of them get organized around local farmers' organizations. Thus, they stand as a strategic link between the agents of development and the local populations.

This study focuses mainly on the practices, speeches and interactions between national NGO PROPETÉN and three farmers' community organizations from the South of Petén: Compuerta, Poité Centro and San Lucas Aguacate.

The aim of this thesis is to be a think tank on participatory approaches on development integrating the different local actors' points of view, and their strategic capacities.

KEY WORDS: Farmers' partnership, rural Sustainable Development, Speeches, Participation, Strategic

capacities.

Département d'anthropologie, Université d'Aix-Marseille, 13621 Aix-en-Provence CEDEX 2

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