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Corruption, insécurité transfrontalière et dynamique du commerce intra-Cemac.

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par Eric AYANG
Université de Ngaoundere - Master II 2015
  

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INTRODUCTION GENERALE

Corruption, insécurité transfrontalière et dynamique du commerce intra- CEMAC

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Corruption, insécurité transfrontalière et dynamique du commerce intra- CEMAC

I-CONTEXTE DE RECHERCHE

Plusieurs économistes du FMI ont essayé de montrer l'importance du commerce intracommunautaire dans la promotion de la croissance économique et du bien-être des populations. L'un de leurs arguments est que le commerce intracommunautaire permet de mettre les pays à l'abri des inconvénients de la mondialisation de l'économie.

Ainsi, née des cendre s de l'UDEAC, après la ratification de ses instruments par les six Etats membre s, la Communauté Economique et Monétaire de l'Afrique Centrale (CEMAC) est crée grâce à la signature du traité du 1 6 Mars 1 994 à

Ndj amena par le

s Chefs d'Etat des Répub

lique

s du

Cameroun, du Cong

o, de la Guinée

Equatoriale, du Gabon, de la RCA et du Tchad.En fait, après la mise en place de la

CEMAC, l

'

on devrait s'attendre à une intens

ificatio

n de

s flux commerciaux entre ces

Etats, grâce à la suppression des barrières douanières. Mais seulement après quelques

années de fonctionnement, l

'

on constate que ce commerce e

st perturbé p

ar le

s facteurs

à la fois économiques et sociopolitiques et mêmes culturels. A titre d'exemple, Toutes ces dernières années, la sous région est la victime de la montée en puissance de la secte Boko Haram qui sème la peur dans certains pays de la CEMAC, plus précisément le Cameroun et le Tchad.Il est également observé une insécurité en République Centrafricaine causée par les attaques des rebelles.

Outre l'insécurité, les pays de la CEMAC sans exception connaissent une fragilisation de leur système économique par la généralisation de la corruption et des pots de vin pour obtenir un service. Nous constatons qu'au niveau des frontières des pays de la CEMAC, les institutions chargées de contrôler les marchandises sont corrompues à un niveau extrêmement grave.

Au vu

des

fléaux sociaux

et de ces troub

les p

olitiques et compte tenu de la

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volonté de ces pays d'accéder à l'émergence économique dans un proche avenir (le Cameroun en 203 5, le Tchad en 2025 ...) . Il nous est donc apparu opportun de réfléchir sur ce thème : « corruption, insécurité transfrontalière et dynamique du commerce intra- CEMAC ».

Corruption, insécurité transfrontalière et dynamique du commerce intra- CEMAC

II-PROBLEMATIQUE

Après leurs indépendances dans les années 1960, les pays de l'Afrique en général et ceux de la CEMAC en particulier ont été confrontés à d'énormes difficultés économiques. Leur croissance est restée insuffis ante pour permettre à ces pays de sortir du sous-développement. Les chiffres de la Banque mondiale indiquent un taux de croissance de 3. 1 % pour les pays de la CEMAC en 20 1 4 ; le taux de chômage de la majorité de ces pays est toujours au dessus de 50% de la population active (BEAC 200 1 ) ; leur tissu industriel est toujours embryonnaire et dominé par le secteur alimentaire ; la balance commerciale de ces pays vis-à-vis de l'Union Européenne est déficitaire dan s la majorité des cas.

Outre ces

prob

lèmes économiques,

la sous région a été non seulement le théâtre

des conflits armés, des violences politiques (Tchad, Congo, République Centrafricaine), mais, depuis un certain temps, elle est une cible de la secte Boko Haram1, qui sème la terreur par les attentats suicides. S'agissant de la corruption, les institutions gouvernementales chargées de contrôler le commerce transfrontalier sont corrompues. Elle demeure donc toujours un mal qui mine l'économie de la sous région.

La créatio

n d'un espace économique commun

ou d'

une zone d

' intégration

(grâce à

la s

ignature

des accords de Brazzaville en 1964, et c

eux de N

'Dj amena en

1994),

en principe était consi

dérée comme un

moyen susc

eptible de permettre à ces

pays

de promouvoir

et d' accé

lérer

la croissance économique.

Mais seulement, l

'

on constate que

plus de 20 ans après la créatio

n de la

CEMAC, le commerce intra-communautaire dans cette zone est resté très faible et est même passé de 2,6% du commerce total en 1972 à 2,3%en 20 1 2 (CNUCED 20 1 2).

Contrairement à ce qui se passe dans d

'

autres zone

s d'intégration

s telle

s l'UEMOA et

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l'Union Européenne. Selon un rapport de la Banque de France, après l'abaissement et l'allégement des taxes douanières, les échanges commerciaux intracommunautaires

1 La secte Bo ko H a ra m menace les pays de la sous région tels que le Cameroun et le Tchad

Corruption, insécurité transfrontalière et dynamique du commerce intra- CEMAC

sont pass

és de 50 .7% en 1994 à 74. 9 1 % en 2003 du total

des

échanges extérieurs, soit

une augmentation de plus de 25%.

La littérature économique ressort

une multitude de déterminant

des

échanges

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commerciaux bilatéraux : la taille des économies, la distance, la même monnaie, la frontière et la langue commune.

Hormis ce s facteurs qui expliquent le volume du commerc e bilatéral, concernant le cas de la CEMAC, l'on est amené à se poser les questions suivantes: qu'est ce qui explique réellement le volume des échanges commerciaux entre les Etats de la CEMAC ? La corruption et l'insécurité transfrontalière n'expliquent elles pas les échanges commerciaux bilatéraux dans les pays de la CEMAC?

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"Les esprits médiocres condamnent d'ordinaire tout ce qui passe leur portée"   François de la Rochefoucauld