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Aménagement d'un parc de loisirs dans la ville de Brazzaville. Cas de la réserve forestière de la patte d'oie.

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par Vasili Stella ONDAKARI
Université de Yaoundé 1 - Master II 2016
  

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I.2 STRUCTURES DE GESTION DES ESPACES VERTS

Les structures de gestion des espaces verts publics sont : la Direction Départementale du Ministre du Développement Durable, de l'environnement, de l'Economie Forestière et les promoteurs privés et exécutants.

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I.2.1. Direction Départementale du Ministère du Développement Durable, de l'Économie Forestière et de l'Environnement (MDDEFE)

Le Ministère du Développement Durable, de l'Économie Forestière et de l'Environnement(MDDEFE), par l'entremise de sa Direction départementale et ses services spécialisés, est chargé de toutes les questions relatives à la protection, à la revalorisation, à l'aménagement et à la gestion des forêts intra et périurbaines.

C'est ce département ministériel qui coordonne chaque année l'organisation de la journée Nationale de l'arbre intitulée par la loi n° 062/84 du 11 septembre. Cette journée est fixée au 6 mars de chaque année par l'article 8 de ladite loi.

Par ailleurs, la loi n° 16/200 du 20 novembre 2000 portant code forestier, fixe ces objectifs dans son article premier :

· instituer un cadre juridique approprié pour assurer la gestion durable des forêts et des terres forestières sur la base d'un aménagement rationnel des ressources ;

· définir le domaine forestier national, les critères et les normes d'organisation et de gestion concertée et participative ;

· concilier l'exploitation des produits forestiers avec les exigences de la conservation du patrimoine forestier et de la diversité biologique en vue d'un développement durable.

En outre, l'article n°8 définit les forêts du domaine privé de l'Etat qui sont celles qui ont fait l'objet d'un classement par décret pris en conseil des Ministères. Elles comprennent :

· les forêts de protection ;

· les forêts de conservation naturelle;

· les forêts de production ;

· les forêts récréatives ;

· les forêts expérimentales.

Au regard de ce qui précède, on constate que le Ministère du Développement Durable, de l'Économie Forestière et de l'Environnement a plus attribué les missions de gérer et d'aménager les forêts urbaines à la Direction Départementale et aux services spécialisés.

Les structures de conception, d'orientation ou de planification relèvent d'abord du Ministère de la construction, de l'urbanisme et de l'habitat (MCUH).

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I.2.2. Promoteurs privés et exécutants ? Promoteurs privés

En principe, les pouvoirs publics, par le biais de la municipalité, sont les seuls promoteurs des espaces verts publics.

Toutefois, il convient de signaler que les entreprises privées peuvent bien s'investir dans l'activité de création des espaces verts publics et d'en assurer la promotion. Elles peuvent implanter des parcs, de jardins de quartier, des clubs de distraction à usage public.

Il est à noter aussi que, l'ouverture de ces espaces au public constitue pour les promoteurs une source de recettes, car la fréquentation de ces lieux devrait être subordonnée à l'achat des prestations ou des services qu'offrent ces équipements.

? Concessionnaires

Signalons qu'à côté du service des parcs, jardins et espaces verts de la Direction de l'Environnement, il existe à Brazzaville, particulièrement à la Mairie Centrale, les services privés chargés :

· d'implanter les jardins publics ;

· de les entretenir ;

· de les aménager.

Faute de promoteurs privés diversifiés et surtout à cause du désintéressement de la population, leur action est encore timide. Elle se limite très souvent aux jardins semi-publics aux services administratifs et financiers, puis à la création des jardins d'ornement et d'agrément de la ville.

Il s'agit de :

· l'Etablissement « Bomb H » (aménagement et entretien) ;

· Sosthène Fleur (aménagement et entretien) ;

· l'Etablissement pépinière centrale (création, aménagement et entretien).

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"Je ne pense pas qu'un écrivain puisse avoir de profondes assises s'il n'a pas ressenti avec amertume les injustices de la société ou il vit"   Thomas Lanier dit Tennessie Williams