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L'ONG AIDE et la question de la pérennisation des projets hydrauliques dans le district d'Abidjan


par Gnenefoli Mamadou OUATTARA
Chaire UNESCO - Master gestion de projets 2019
  

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CONCLUSION

En définitive, notre recherche se proposait, de rechercher les facteurs pouvant assurer la pérennisation des projets hydrauliques de l'ONG AIDE dans le District d'Abidjan. Pour atteindre cet objectif de recherche, nous avons d'abord exploré le terrain grâce aux lectures et entretiens exploratoires pour concevoir une problématique de recherche. Ensuite ; pour rendre la question de recherche opérationnelle, nous sommes partis de l'hypothèse selon laquelle le mode de fonctionnement de l'ONG AIDE et l'attitude des communautés bénéficiaires vis-à-vis des réalisations de l'ONG sont des facteurs entravant la pérennisation de ses acquis. La vérification de cette affirmation anticipée nous a conduits à élaborer un cadre théorique, et un cadre méthodologique relatifs à notre thématique. Ces cadres d'étude ont servi à expliquer nos options théoriques d'une part etd'indiquer nos stratégies de recherche d'autre part. Les outils que nous avons utilisés pour collecter les données sont : l'exploration, l'observation et les entretiens. Ce travail nous a permis de dégager deux axes de recherche autour desquels nous avons mené nos investigations.

Le premier axe a concerné le dispositif institutionnel, les moyens de mise en oeuvre des projets hydrauliques de l'ONG ainsi que les difficultés rencontrées. A ce niveau, il ressort qu'outre les problèmes structurels que connait l'ONG AIDE,la stratégie d'intervention adoptée par cette organisation pour la réalisation de ses projets ne prend pas suffisamment en compte les aspirations profondes et la culture des bénéficiaires. Par ailleurs l'ONG ne bénéficie pas d'un encadrement de la part des pouvoirs publics sensés l'orienter dans ses actions de développement dans le pays ; toutes choses qui ont entrainé de nombreux ciblages inadaptés.

Le deuxième axe a consisté à analyser les perceptions des bénéficiaires vis-à-vis des projets réalisés à leur profit. Sur ce plan, notre enquête a révélé que globalement, les bénéficiaires pensent que leur implication ou participation aux différentes phases du projet leur était tacitement imposée, que leur volonté n'a pas été prise en compte pendant l'élaboration et la mise en oeuvre des projets et qu'ils se sentent incapables d'assurer l'entretien des ouvrages mis à leur disposition.

Au regard de ces résultats, il apparait que l'ONG AIDE est une antenne locale de la Fondation internationale turque`'Aziz Mahmûd Hudayî. L'ONG n'a donc aucun véritable pouvoir de décision sur l'orientation et la conduite de ses interventions. Les interventions de l'ONG sont liées à des convictions religieuses, à une recherche de satisfaction morale tant au niveau des donateurs que des exécutants qu'à une analyse stratégique des défis nationaux ou de la politique nationale de développement.

Par ailleurs, les bénéficiaires perçoivent les projets de l'ONG AIDE comme desSodakaqu'il serait maladroit de refuser et par conséquent, ne font pas d'effort pour assurer leur pérennisation.Ces résultats confirment notre hypothèse

Cette étude nous a aussi permis de constater que les investissements de la Fondation Aziz Mahmûd Hudayî par l'entremise de l'ONG AIDE en Côte d'Ivoire en général et dans le secteur de l'hydraulique en particulier, constituent une manne financière importante qui mérite d'être captée. La mise en oeuvre réussie des programmes et politiques contenus dans le PND et dans les programmes triennaux des collectivités décentralisées nécessite la pleine mobilisation de toutes les ressources en circulation dans le pays. C'est pourquoi, nous recommandons au Gouvernement de mettre en place une politique nationale qui devrait tracer une ligne de conduite de l'ensemble des acteurs au développement et éviter ainsi, l'anarchie, le chevauchement des interventions et des financements improductifs ou inadaptés au contexte. Ainsi, les pouvoirs publics devront mettre en oeuvre des stratégies de mobilisation de ces ressources en redoublant de vigilance sur les activités de toutes les ONG. Pour ce faire, il serait souhaitable que l'Etat mette en place un Système de Gestion Informatisée de l'Aide Privée au Développement (SGIAPD) qui inclurait les ONG d'une certaine importance telle que l'ONG AIDE. Aussi l'Etat devrait-t-il réviser l'unique loi de 1960 sur les associations pour doter le pays d'un nouveau texte qui prend en compte les évolutions intervenues dans le fonctionnement des organisations à but non lucratif.

Nous recommandons à la Fondation Aziz Mahmûd Hudayî d'appuyer l'ONG AIDE pour qu'elle fonctionne comme une association nationale à part entière ou une fondation de type waqf capable de financer ses projets intégralement ou en grande partie à travers la mobilisation des ressources locales sans toutefois exclure les apports extérieurs. Au terme de cette étude, nous sommes conscients qu'elle est loin d'être exhaustive ; cependant, elle constitue pour nous une base pour des études futures notamment en thèse sur la recherche sur les facteurs de pérennisation des acquis des ONG de façon générale ; l'approfondissement de la question du rapport entre les pouvoirs publics et les ONG, l'exploration de la problématique de la participation de la population en tant que gage d'une action humanitaire de qualité.

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