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Participation des structures sociales au développement rural; cas de la commune de Torbeck


par Romain Blaise
UNDH-FA - Ingénieur-Agronome 2018
  

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Tableau 13 : Présentation du nombre d'emplois crée par activité et l'aspect genre des employés des sociales actives de 2010 à 2015

De 2010 à 2015 il y a eu cent soixante-treize (173) activités exécutées ; elles génèrent deux mille quatre cent quatre-vingt-quinze(2495) emplois. Parmi ces employés il y a mille cinq cent un(1501) hommes employés et neuf cent quatre-vingt-quatorze (994) femmes employées. De ce fait en moyenne il y a 14,42 emplois par activité, il y a 5,74 femmes employées par activité et il y a 8,68 hommes employés par activité. En effet, il y a beaucoup plus d'hommes employés dans les activités que les femmes, en ce sens les femmes ne sont pas encore égales aux hommes au sein des structures sociales car les hommes possèdent le monopole de l'emploi. Enfin en moyenne, il y a 2,08 membres de la population locale qui sont employés par activité ; et 12,33 membres des structures sociales qui sont employés par activité. En ce sens presque tous les emplois sont obtenus par les membres des structures sociales. Même si les projets sont réalisés pour satisfaire les besoins locaux, les structures sociales tardent encore à intégrer les membres de la population locale dans les activités.

Lors de l'exécution des projets, il y avait eu création d'emplois dans cinquante-deux pourcent des structures sociales actives de la commune ; ces emplois génèrent en moyenne trois cent six(306) gourdes par jour. Il est nécessaire de dire parmi les structures actives de la commune il y a quarante-huit pourcent, qui ne fournissent d'emplois à ses membres et à la population locale, qui se servent que des volontaires pour la réalisation des activités.

Tableau 14 : Présentation de l'allocation des fonds des structures sociales

Nombre de structures sociales

Allocations des fonds des structures sociales

Pourcentage correspondant aux catégories

Dons

Prêts

Dons et prêts

Pas de dons pas de prêts

7

 
 
 
 

ü 16

8

 
 
 
 

ü 18

3

 
 
 
 

ü 7

26

 
 
 
 

ü 59

Au niveau de la commune, seize(16) pourcent de structures actives font des dons, dix-huit (18) pourcent des quarante-quatre (44) structures actives qui font des prêts. Il n'y a que sept(7) pourcent des structures sociales actives de la commune qui font des dons et prêts. Et enfin, il y a cinquante-neuf (59) pourcent des quarante-quatre(44) structures sociales actives qui ne font pas de dons ni de prêts.

Tableau 15 : Présentation de l'analyse FFOM (Forces-Faiblesses-Opportunités-Menaces) des quarante-quatre(44) structures sociales actives de la commune

Forces

Faiblesses

· Présence des membres lors des assemblées dans trente six(36) structures sociales sur les quarante quatre(44) actives ;

· Organisations des élections à temps dans les trente huit(38) structures sociales;

· Véritable solidarité dans la moitié des quarante quatre (44) structures actives ;

· Respect des normes internes dans la majeure partie des structures sociales ;

· Il y a 91% ou 2763 membres des structures sociales qui sont actifs ;

· Augmentation des membres des structures sociales au fil du temps ;

· Nombre important de structures sociales (60) faisant partir de la COGOC ;

· Prise de conscience des femmes sur leurs rôles dans le processus de développement local ;

· Non paiement à temps des cotisations ou faible taux de ressources financières propres ;

· Pas de dons, ni de prêts dans cinquante-neuf pourcent des structures actives ;

· Présence de membres passifs dans 80 % ou trente cinq(35) structures sociales actives au niveau de la commune ;

· Non respect des tâches au sein des comités ;

· Sous informations d'un grand nombre de structures sociales posant des actions de développement au niveau de la commune ;

· Manque de planification des activités des structures sociales actives ;

· Inexistence de manuels de procédures administratifs ;

Opportunités

Menaces

· Pratique de l'agriculture au niveau de la commune ;

· Présence de quelques partenaires locaux et internationaux ;

· Possibilité d'entente ou d'entre aide entre structures sociales actives ;

· Absence des institutions étatiques (ministères) au niveau de la commune ;

· Manque d'infrastructures routières, hydraulique etc.

· Changement climatique affaiblissant l'agriculture locale à cause de la variation des saisons ;

· Menaces cycloniques annuelles ;

· Non coopération de la population locale avec un bon nombre de structures sociales ;

· Conflits entre structures sociales ;

· Ressources financières externes de plus en plus limitées ;

· Non engagement des élus locaux à l'impulsion de la vie associative ;

Cette analyse a été faite avec FFOM qui est un outil d'approche participative ; lors de l'enquête nous avions utilisé une approche participative à partir d'un guide d'entretien semi-directif. Il est nécessaire de dire également que cette analyse provient d'une méthode portant le nom de PIPO (Planification des Interventions par Objectifs) en effet cette méthode fait l'apologie de objectifs au lieu des résultats .C'est-à-dire elle met l'accent sur ce à quoi on veut arriver au lieu de ce que l'on veut faire. Cette analyse est réalisée afin d'avoir des stratégies pertinentes. En vue de renforcer les structures sociales de la commune.

Figure 5. Présentation des catégories de fonds qui ont été disponibles pour les actions (projets) exécutées dans la commune de 2010 à 2015

Dans la commune de Torbeck les fonds internationaux disponibles, pour les projets qui ont été exécutés, représentaient plus de cinquante pourcent des fonds totaux. Donc les structures sociales sont très dépendantes vis-à-vis des aides financières extérieures. Les fonds nationaux utilisés pour les projets, représentaient dix-sept pourcent des fonds totaux ; de ce fait les institutions nationales tardent à appuyer financièrement les structures sociales au niveau de la commune. Les fonds locaux représentaient dix pourcent et les fonds propres représentaient quinze pourcent des fonds totaux. En ce sens les fonds propres des structures sociales actives sont plus élevés que les fonds disponibles entre les mains des partenaires locaux destinés à aider les structures locales.

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