1.3.1 Les groupes d'acteurs privés (syndicats)
Identifiés comme des acteurs marginaux par le
passé, les groupes d'acteurs privés du transport connus sous le
nom générique de syndicat ont aujourd'hui une position dominante
dans l'activité. Acteurs clés dans l'organisation des woro-
woro, on peut les considérer selon (Alberti 2001) comme
les parties prenantes internes. Ce sont eux, qui sont impliqués dans la
gestion et le fonctionnement quotidien du réseau des transports. Leur
rôle est important et ne cesse d'évoluer dans la structuration de
l'espace transport. Ces figures de l'informel du transport correspondent
à une « masse marginale » (Lautier 2004). Par leur
prégnance dans
157
l'espace et par la vitalité des réseaux
économiques qu'ils contribuent à tisser, ils tendent à
structurer ou à orienter nombre de projets définis par les
pouvoirs publics en vue de contrôler le secteur des transports. Ils
favorisent aussi l'installation d'activités connexes tels que la
restauration, la réparation mécanique, le «petit
commerce». Les différents rôles répertoriés
dans le secteur des woro-woro se ramènent à des attributions
précises qu'exécutent ces groupes d'acteurs très
structurés comme l'indique le schéma suivant.
158
Schéma 1: Mode de fonctionnement des groupes
d'acteurs privés
Chef de gare
Chef de ligne
Chargeur
Chauffeur
Il rend compte au Chef de gare Il organise en interne le
fonctionnement du réseau et la rotation des véhicules
Le chauffeur paye le de droit ligne, attend son tour pour charger
son véhicule. Il hèle parfois lui-même les clients
Le chargeur enregistre les numéros de passage de chaque
véhicule, il veille au paiement du droit de ligne. Il perçoit la
taxe du chargement et aide les passagers à embarquer Il a contact direct
avec le chauffeur
Source: nos entretiens
Si la plupart des gares routières restent encore
gérées par les collectivités locales ou l'Etat par un
système de prélèvement de taxes encore non officiel, ce
sont ces groupes d'acteurs autoproclamés qui sont les véritables
maîtres de ces lieux de transport. Dans ces lieux, ils ont des
rôles très étendus. Selon les contextes, ils peuvent
être:
? Des informateurs
Dans les lieux de transport, les syndicats informent et
orientent les usagers. Leur rôle est d'autant plus apprécié
que la société abidjanaise compte un nombre
159
important d'analphabètes et de nouveaux arrivants.
Certains passagers ont donc besoin qu'on leur indique l'emplacement des
véhicules. Dans certains cas, à cause du manque de place de
stationnement, les véhicules sont garés à des endroits
assez éloignés du point d'embarquement, les syndicats (chargeurs)
sont alors chargés d'y amener les usagers.
? Des médiateurs professionnels
Principaux gestionnaires des gares routières, ils
assurent la sécurité de l'activité en mettant des
check-points dans les emprises indiquées des gares ou arrêts en
collaboration ou avec l'appui de la police et des collectivités locales.
Ils sont de plus en plus les interfaces et les démarcheurs
attitrés entre les professionnels (chauffeurs, propriétaires) et
les autorités administratives ou policières. Par le biais de
cette médiation, ils tissent des rapports particuliers avec ces
dernières et territorialisent ainsi un espace dans lequel les
réseaux sont très prégnants (Steck 2006-2007). De plus en
plus, ils font partie des commissions de transport qui se sont
érigées et sont consultés par les autorités avant
toute décision sur le transport collectif dans les localités
où ils exercent.
? Des acteurs économiques
Les syndicats sont aujourd'hui de véritables acteurs
économiques. Parmi eux, nombreux sont ceux qui ont acheté des
véhicules de transport et se livrent au transport en employant leurs
propres membres ou des tierces personnes. Cela montre qu'ils ne se limitent
plus aux activités qui leur sont dévolues traditionnellement.
Tout en exerçant leur métier traditionnel, ils sont devenus des
propriétaires de véhicules, ce qui leur confère un double
statut. Dans le cadre de l'occupation de la rue par ces activités de
transport où l'appropriation est rarement temporaire, il convient de
citer les collectivités locales comme des principaux acteurs qui
interviennent sur ce marché foncier.
160
| 
