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L'impact de la variation du taux de change sur l'inflation en république démocratique du Congo.


par Franck Kazadi Kitenge
Université Protestante au Congo - Licence en administration des affaires et sciences économiques 2017
  

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II.2.2. DEPENSES DU TRESOR

La relative relance de l'activité économique observée en 2017 n'a pas été relayée significativement par une augmentation similaire des dépenses publiques. Ce comportement a montré manifestement la volonté du Gouvernement de contenir les déficits du Trésor public, facteur de déstabilisation du cadre macroéconomique de l'économie congolaise.

C'est ainsi que l'accroissement des dépenses publiques, dans ces différentes rubriques, en termes nominaux, a occulté des baisses parfois significatives, en termes réels.

En effet, en dépassement de 10,5 % de leur programmation annuelle, les dépenses du Trésor public de l'année sous étude ont atteint 4.499,6 milliards de CDF ; en progression de 8,8 % par rapport à leur niveau de 2016.

La structure de ces dépenses, comme dans les années antérieures, a été marquée par la prépondérance des dépenses courantes. Ces dernières ont représenté 81,5 % de l'enveloppe totale, en dépassement de 10,9 % par rapport à leur prévision alors que celles consacrées aux investissements n'ont représenté que 5,1 % du total. Quant à la rubrique « Autres dépenses », elle a représenté 13,4 % du total des dépenses. Il sied de relever que 43,3 % de cette rubrique ont été accordés à la Commission Electorale Nationale Indépendante.

Tableau N°7: Evolution comparé des dépenses du Trésor

RUBRIQUE

Année

Année 2017

Variation

2016

Program.

Réalisation

Exc. En %

Structure

En %

2017/2016

Dépenses Courantes

- Salaire

- Intérêts sur la dette

- Frais de

Fonctionnement

- Subvention

Dépenses en Capital

Autres Dépenses

- Elections

3543,7

1957,2

93,1

803,6

526,3

205,3

388,0

232

3307,4

2110,1

139,2

525,5

510,0

81,1

684,9

408,4

3668,4

2083,9

144,6

896,7

485,7

230,1

601,1

260,1

110,9

98,8

103,8

170,7

95,2

283,8

87,8

63,7

81,5

46,3

3,2

19,9

10,8

5,1

13,4

5,8

3,5

6,5

55,2

11,6

-7,7

12,1

54,9

11,8

DEPENSES TOT. (Amorti. Dette compris)

4, 137,0

4, 073,4

4499,6

110,5

100,0

8,8

Source : Banque Centrale du Congo, données tirées du plan de trésorerie du secteur public.

En outre, il sied de noter que les rémunérations ont représenté la part la plus importante des dépenses courantes, soit 56,8 %, suivi des frais de fonctionnement des ministères et des institutions politiques dont la part a été de 24,4 %, mais en dépassement de 70,7 % rapportés à leur prévision. Concernant les dépenses en capital, il convient de signaler que près de 3/4 de celles-ci, soit 73,2 %, ont été orientées vers les provinces. Par ailleurs, en comparant l'évolution des dépenses d'une année à l'autre et selon leur composition, il s'observe globalement des accroissements en francs congolais courant. Les dépenses courantes ont progressé de 3,5 %, portées par celles allouées à la rémunération des agents et fonctionnaires de l'Etat, lesquelles ont crû de 6,5 %, suite à l'ajustement à la hausse de l'enveloppe salariale effectuée à partir du mois de novembre. Du côté des dépenses en capital, il s'est observé un accroissement de 12,1 %.

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