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LE MANS UNIVERSITE
MASTER GESTION DES TERRITOIRES ET DEVELOPPEMENT LOCAL
Parcours
TRANSITION ECOLOGIQUE, DECHETS ET ECONOMIE CIRCULAIRE
EN AFRIQUE
THÈME DE MEMOIRE
Présenté et soutenu par :
M. DIOUF
Abdoul Aziz Sy
Professeur référent et Directeur de
mémoire : M. TSAYEM DEMAZE Moïse
Septembre 2023
1
REMERCIEMENTS
Ce travail est l'aboutissement d'un long cheminement
scolaire qui a nécessité de la part de
nombreuses personnes
des sacrifices pour notre personne et qu'il nous fait plaisir de
remercier
!!!!!!!!!!!!
Nous exprimons nos remerciements et notre profonde
gratitude à Monsieur Moïse TSAYEM
DEMAZE, Responsable
pédagogique du parcours Transition écologique, déchets et
économie
circulaire en Afrique (TREDECA) et Directeur de
mémoire pour sa disponibilité, ses conseils, ses
suggestions
et recommandations, sa participation active, l'encadrement et l'assistance
durant toute la
période de formation et de la réalisation de
ce document.
!!!!!!!!!!!!!!!!
Nos remerciements vont également à l'endroit
de ma femme Madame DIOUF Aissatou Kany pour ses conseils et assistance, son
soutien moral et ses encouragements durant toute la période de
formation.
!!!!!!!!!!!!!!!!
!!! A tous ceux qui, de près ou de loin, ont
contribué à la réussite de ce document
!!!
2
SOMMAIRE
Sigles et abréviations 6
INTRODUCTION 9
CHAPITRE 1 : CONTEXTE, PROBLEMATIQUE ET METHODOLOGIE
14
I. CONTEXTE DE L'ETUDE 14
II. PROBLEMATIQUE 18
III. OBJECTIF GENERAL DE L'ETUDE 28
IV. METHODOLOGIE 28
1. Revue bibliographique 28
2. Recueil des données 29
3. Outils de collecte de données 30
4. Traitement et analyse des données, et
rédaction du document 30
CHAPITRE 2 : PRESENTATION DE LA ZONE CONCERNEE PAR
L'ETUDE 31
I. Présentation du Sénégal et de la
région de Casamance 31
1. Brève présentation du
Sénégal 31
1.1. Données physiques 31
1.2. Données climatologiques 31
1.3. Données hydrographiques 31
1.4. Données démographiques 32
1.5. Caractéristiques socio-démographiques
32
2. Présentation de la région de Casamance
32
II. Les ressources végétales au
Sénégal et les forêts casamançaises 36
3
CHAPITRE 3 : GESTION ET GOUVERNANCE DES RESSOURCES
FORESTIERES AU
SENEGAL 39
I. Cadres politique, juridique et institutionnel de la
gestion des ressources forestières 39
1. Cadre politique de la gestion des ressources
forestières 39
1.1. Le Plan Directeur de Développement Forestier
(PDDF) 41
1.2. Plan d'Action Forestier du Sénégal
(PAFS) 41
1.3. Plan National d'Action pour l'environnement (PNAE)
42
1.4. Programme d'Action Nationale de Lutte contre la
Désertification (PAN/LCD) 42
1.5. Lettre de Politique Sectorielle de l'Environnement
(LPSE) 43
1.6. La Stratégie Nationale et Plan Nationale
d'Actions pour la Conservation de la
Biodiversité (SPNAB) 44
1.7. Loi d'Orientation Agro-sylvo-pastorale (LOASP)
45
1.8. Politique Forestière du
Sénégal 2005-2025 (PFS) 46
1.9. Plan Sénégal Emergent (PSE)
47
2. Cadre juridique régissant la gestion des
ressources forestières 48
3. Cadre institutionnel de la gestion des ressources
forestières 51
3.1. L'administration centrale 51
3.2. L'administration déconcentrée
55
3.3. Le niveau décentralisé 56
3.3.1. Les collectivités territoriales
56
3.3.2. Les agences de développement 57
II. Evolutions de la gouvernance des ressources
forestières au Sénégal 58
1.
4
Approches et bref historique de la gouvernance
forestière 58
2. Différents acteurs de la gouvernance
forestière 61
2.1. Les acteurs étatiques de la gouvernance
forestière 62
2.1.1. Les niveaux central et déconcentré
62
2.1.2. Le niveau décentralisé
63
2.2. Les acteurs non étatiques de la gouvernance
forestière 64
III. Outils de gouvernance forestière
66
1. Les conventions locales 66
2. Les conventions locales et la gestion des ressources
naturelles 67
CHAPITRE 4 : ANALYSE ET DISCUSSION 69
I. Analyse des pressions exercées sur les
forêts en Casamance 69
1. Identification des différentes pressions sur
les forêts casamançaises 69
2. Les causes et les conséquences de la
déforestation et de la dégradation des forêts
en
région casamançaise 70
2.1. Les principales causes de la dégradation et
de la déforestation en Casamance 70
2.2. Les conséquences de la dégradation et
de la déforestation en Casamance 71
II. Analyse de la stratégie de gestion
forestière mise en oeuvre 72
III. Recommandations en faveur de l'amélioration de
la stratégie pour une gestion durable
des forêts en Casamance 73
CONCLUSION 75
BIBLIOGRAPHIE 76
TABLE DES MATIERES 89
Liste des figures
Figure 1 : Répartition mondiale des forêts par
domaine climatique 10
Figure 2 : Hausses et reculs de la surface forestière
mondiale par région de 1990 à 2020 16
Figure 3 : Taux annuel d'expansion de la forêt et de
déforestation de 1990 à 2020 19
Figure 4 : Bois abattu illégalement par des individus
23
Figure 5 : Bois saisit par les agents des eaux et forêts
23
Figure 6 : Importations chinoises de grumes et de sciages de
bois de rose en provenance des pays de la
CEDEAO, 2015 24
Figure 7 : Marché de Sare Bodjo, à un
kilomètre à l'intérieur de la Gambie 25
Figure 8 : Situation géographique de la région
naturelle de la Casamance 33
Figure 9 : Carte des trois régions administratives de
la Casamance 34
Figure 10 : Grands domaines de peuplements
végétaux 37
Figure 11 : Perte de couverture forestière dans la
région de Ziguinchor 38
Figure 12 : Frise chronologique de l'évolution de la
politique de gestion des ressources forestières au
Sénégal 40
Figure 13 : Frise chronologique de l'évolution des
approches dans le secteur forestier au Sénégal 60
Figure 14 : Graphe des acteurs de la gouvernance
forestière et relations entre acteurs 61
5
6
Sigles et abréviations
ADL : Agence de Développement Local
ADM : Agence de Développement Municipal
AFP : Agence France-Presse
AGM : Africa Green Magazine
ANEV : Agence Nationale des Ecovillages
ANGMV : Agence Nationale de la Grande Muraille Verte
ANSD : Agence Nationale de la Statistique et de la
Démographie
ARD : Agence Régionale de Développement
ASRGMV : Agence Sénégalaise de Reforestation, de la
Grande Muraille Verte
CADL : Centre d'Appui au Développement Local
CDB : Convention sur la Diversité Biologique
CDD : Commission du Développement Durable des Nations
unies
CDDC : Convergence pour le Désenclavement et le
Développement de la Casamance
CDN : Contribution déterminée au niveau National
CEA : Commission Economique pour l'Afrique
CEDEAO : Communauté Economique des États de
l'Afrique de l'Ouest
CFA : Colonies Françaises d'Afrique
CILSS : Comité Permanent Inter-Etats de Lutte contre la
Sécheresse dans le Sahel
CIRAD : Centre de coopération Internationale en Recherche
Agronomique pour le
Développement
CNDD : Commission Nationale pour le Développement
Durable
CONSERE : Conseil Supérieur des Ressources Naturelles et
de l'Environnement CSE : Centre de Suivi Ecologique
7
CNULCD : Convention des Nations Unies sur la Lutte Contre la
Désertification
DAMCP : Direction des Aires Marines Communautaires
Protégées
DEEC : Direction de l'Environnement et des Etablissements
Classés
DEFCCS : Direction des Eaux et Forêts, Chasses et de la
Conservation des sols
DFVP : Direction des Financements Verts et des Partenariats
DIRPA : Direction de l'Information et des Relations publiques
des Armées
DPN : Direction des Parcs Nationaux
DPVE : Direction de la Planification et de la Veille
Environnementale
EHCVM : Enquête Harmonisée sur les Conditions de
Vie des Ménages
FAO : Organisation des Nations unies pour l'alimentation et
l'agriculture
FMI : Fonds Monétaire International
GIEC : Groupe d'experts Intergouvernemental sur l'Evolution du
Climat
GIZ : Agence de coopération internationale allemande
pour le développement
GMV : Grande Muraille Verte
HAL-LMU : Hyper Article en Ligne - Le Mans
Université
IFN : Inventaire Forestier National
IPAR : Initiative Prospective Agricole et Rural
IREF : Inspection Régionale des Eaux et Forêts
IRD : Institut de recherche pour le développement
LMU : Le Mans Université
LOASP : Loi d'Orientation Agro-sylvo-pastorale
LPSD : Lettres de Politiques Sectorielles de
Développement
LPSE : Lettre de Politique Sectorielle de l'Environnement
MEDD : Ministère de l'Environnement et du
Développement Durable
MEPN : Ministère de l'Environnement et de la Protection de
la Nature
MEPNBRLA : Ministère de l'Environnement, de la Protection
de la Nature, des Bassins de
Rétention et des Lacs Artificiels
MFDC : Mouvement des Forces Démocratiques de Casamance
ODD : Objectifs de Développement Durable
OIBT : Organisation Internationale des Bois Tropicaux
ONG : Organisation Non Gouvernementale
PAFS : Plan d'Action Forestier
PAN/LCD : Programme d'Action Nationale de Lutte Contre la
Désertification
PDDF : Plan Directeur de Développement Forestier
PFS : Politique Forestière du Sénégal
PNAE : Plan National d'Action pour l'Environnement
RdS : République du Sénégal
SPNAB : Stratégie Nationale et Plan Nationale d'Actions
pour la Conservation de la
Biodiversité
UICN : Union Internationale pour la Conservation de la Nature
USAID : Agence des Etats-Unis pour le développement international
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