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Etude des contrainbtes socio-economiques liee a la certification fonciere dans la sous-prefecture d'Akoupe: cas du village de Bacon


par Seka Cyrille AHOUTY
Université Felix Houphouet Boigny de Cocody - Master Recherche 2019
  

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VI- 1-2 Foncier

D'après (LE Roy, 2002) le terme « foncier » y trouve son origine avec le «fundum», les fonds de terres, qui sera considéré ensuite, dans le cadre d'une opposition entre le mobil (pecunia) et l'immobile (praedia) comme immeuble par nature. Foncier est originellement un adjectif utilisé à l'époque féodale pour désigner une « seigneurie » ou une « tenure », puis la rente extraite de la valeur différentielle ou absolue de la terre.

Selon Le Roy : « Le substantif est d'emploi récent et n'est pas toujours accepté. Par contre, c'est dans le droit romain qu'on trouve l'origine de la propriété du fonds emporte la propriété du sous-sol (tréfonds) et des constructions qui ont élevées sur le fonds ».

Pour Chauveau le foncier est l'ensemble de règlement définissant les droits d'accès, l'exploitation et le contrôle de la terre et des ressources renouvelables.

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Gianola (2003, p.125) « le foncier comme tout phénomène social, ne se réduit pas seulement à ses dimensions matérielles. Le foncier est un phénomène à double dimension. Il y a une dimension matérielle ou techno-économique, ainsi qu'une dimension immatérielle. Dans le contexte Africain, si nous considérons son acceptation purement matérielle, le « foncier » n'est qu'un système qui se réfère aux techniques agricoles et à la production matérielle pour assurer la survie et, dans le cas des produits d'exportations, pour générer des revenus ».

En effet, pour cet auteur le foncier est vu comme l'ensemble des rapports humains ou sociaux autour de la terre. Ces rapports sociaux sont principalement déterminés par les facteurs économiques (accumulation primitive du capital et extraction de rente), les facteurs juridiques (normes d'appropriation et modalités de règlement des conflits).

Selon le dictionnaire Larousse « Le foncier » est un bien stratégique pour les populations vivant de l'agriculture, qu'elles soient rurales ou urbaines. Elle constitue une des bases de l'activité économique et du fonctionnement des institutions marchandes et non marchandes.

Dans la zone d'étude, la terre n'a pas qu'une valeur économique et symbolique pour la population, mais se positionne comme une entité inaliénable, un bien collectif. « Propriété ancestrale », elle assure de ce fait la double fonction de reproduction sociale et de pérennité des groupes sociaux et était repartie selon les normes locales des populations. Mais à l'indépendance, on assiste à l'émergence et à la vulgarisation de la terre « propriété privée ».

Cette coexistence controversée des représentations liées à la terre va dénaturer les modes de gestion préexistant, avec l'apparition de nouveaux modes d'accès et faisceaux de droits.

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Dans le cadre de notre étude, nous retenons la définition donnée par le Roy. En effet, dans ce travail, le concept foncier fait référence à la terre.

Certification vient du verbe « certifier ». Du latin certifico, qui veut dire « déclarer ». La certification est une criée.

La direction des fonciers ruraux définit le certificat foncier comme étant un acte de l'administration qui atteste qu'une personne est détentrice de droit coutumiers sur une parcelle rurale, individuelle ou collective (DFR, 2017).

L'encyclopédie définit la certification foncière comme étant des processus de sécurisation foncière que chaque acteur doit mener pour pouvoir limiter les conflits de succession au sein de la génération future.

Le certificat est un document qui garantit pleinement et à titre permanent les droits de propriété. À l'usager de choisir le mode de formalisation de ses droits sur la terre et aussi Le certificat foncier permet de formaliser à moindre coût et dans des délais relativement courts les droits de propriété individuels, mais il peut être aussi inscrit au nom d'un groupe de façon à consacrer des droits sur des ressources forestières ou pastorales utilisées collectivement (André, 2010).

De toutes ces définitions, nous portons une attention singulière sur la définition que propose de la DFR pour montrer que la certification foncière est comme un moyen qui permet aux populations de limiter les conflits, alors que les paysans de Bacon ne formalisent pas la demande.

Dans le cadre de notre étude, la certification est considérée comme un processus d'acquisition du certificat foncier, document administratif délivré par le législateur, l'Etat. Aussi le processus de formalisation des droits fonciers traditionnels.

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