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L'administration publique locale face à  la sécurité des personnes et de leurs biens dans la province du Sud Kivu

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par Jean-Luc Malango Kitungano
Université de Kisangani - Graduat en Sciences Politiques et Administratives 2002
  

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CONCLUSION GENERALE

Notre étude sur l'administration publique locale face à la sécurité des personnes et de leurs biens entre 1998 et 2000 dans le territoire de Fizi, nous a permis, non seulement d'identifier quelques cas d'insécurité mais aussi, d'analyser d'une façon plus ou moins détaillée les causes de l'insécurité et de la persistance de celle-ci dans le territoire de Fizi.

Notre analyse a nécessité au préalable une présentation du milieu d'étude (chapitre premier, avec trois sections). Dans cette présentation monographique, nous avons fait ressortir l'aspect économique, social et politico-administratif du territoire de Fizi. Des causes de l'insécurité (Chapitre deuxième, deux sections) : nous avons déterminé les causes internes et les causes externes. Pour les causes internes, il s'agit principalement du potentiel élevé de la violence qui se déploie dans l'expérience des luttes insurrectionnelles et qui est encouragée par la fragmentation et / ou la dilution de l'espace administratif sous le RCD, par la détérioration toujours croissante des rapports de convivialité entre autochtones et allochtones en découle comme conséquence immédiate.Quant aux causes externes, il s'agit principalement de la prolifération des milices (ou rebelles) des pays voisins (Rwanda et Burundi) et de la multiplication des opérations militaires des armées étrangères. Les causes internes et externes sont tellement interdépendantes que toute subdivision tranchée nous a semblé fallacieuse.

La plupart de nos hypothèses ont ainsi été confirmées. Toutefois, cette étude ne prétend pas avoir épuisé la question de la sécurité à l'Est la république démocratique du Congo en général et dans le territoire de Fizi en particulier.Comme suggestions, nous demandons aux autorités politico-administratives actuelles et à venir d'accorder plus d'attention aux problèmes sécuritaires du territoire de Fizi en cherchant les moyens efficaces pour faire participer les populations au choix de leurs administrateurs d'une part et de promouvoir des décisions concertées et moins conflictuelles en matière foncière d'autre part.

Il est également nécessaire de doter l'administration locale des moyens tous azimuts susceptibles de permettre à celle-ci d'avoir un contrôle efficace sur les immigrations frontalières.

BIBLIOGRAPHIE SELECTIVE

Ouvrages

1. Benoît VERHAEGEN, Rébellion au Congo, (T.1), Kinshasa /Bruxelles, Crisp-Ires, 1966, 568 pages.

2. Cosma B., WILUNGULA, «  Fizi 1967 - 1986, le maquis de Kabila », Cahier africain, n°26, Bruxelles / Paris, Cedaf/ Harmattan, 1997, 136 pages.

3. Charles DEBBASCH, Sciences administratives, (4ème éd.), Paris, Dalloz, 1980, 841 pages.

4. Isidore NDAYWEL-E-NZIEM, Histoire du Zaïre, de l'héritage ancien à l'âge contemporain, Bruxelles, Duculot, 1997, 911 pages.

5. Jacques de BURLET, Précis de droit administratif congolais, Kinshasa-Bruxelles, Université Lovanium, Maison Ferdinand Larcier, 1969, 269 pages.

6. Jean-claude WILLAME, «  Banyarwanda et Banyamulenge, violences ethniques et gestion de l'identitaire au Kivu », Cahier Africain n°25, Paris / Bruxelles, Harmattan-Cedaf, 1997.

7. Likulia BOLONGO, Droit pénal spécial zaïrois, (T.1), 2ème éd., Paris, LGDJ, 1985, 600 pages.

8. Mpinga KASENDA, L'administration publique du Zaïre, impact du milieu socio-politique sur sa structure et son fonctionnement, Paris, Pedone, 1973, 315 pages.

9. Roger DELVAUX, L'organisation administrative du Congo belge, Anvers, Ed. Zaïre, 1945, 165 pages.

10. Paul MATHIEU et Jean-Claude WILLAME (Dir.), « Conflits et Guerres au Kivu et dans la région des Grands Lacs : Entre tensions locales et escalades régionales », Cahiers africains n°39-40, Bruxelles / Paris, Cedaf/ Harmattan, 1999, 218 pages.

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