Chapitre II ORGANISATION GENERALE DES AUE, PRESENTATION
ET ANALYSE DES RESULTATS
La préoccupation qui est la nôtre dans ce
chapitre est de présenter l'organisation générale des AUE,
les résultats obtenus de la gestion effectuée et enfin de les
analyser convenablement.
SECTION 1 : ORGANISATION GENERALE DES AUE
Une AUE est une association qui traverse plusieurs
étapes avant sa constitution juridique. Cette section se propose en
premier de présenter comment se met en place une AUE et en dernier de
parler de sa mission effective.
Paragraphe 1 : La mise en place des structures
de gestion des ouvrages.
L'AUE est la structure chargée de gérer les
ouvrages d'adduction d'eau villageoise équipés de pompe
motorisée, d'un château d'eau et de bornes fontaines avec ou sans
de réseau de distribution.
1- La constitution des AUE
Elle se fait grâce aux travaux d'intermédiations
sociales conduits par des ONG ou des Bureaux d'Etude sous la supervision des
Services d'Hydrauliques. En effet, la stratégie utilisée se base
sur une approche participative impliquant les bénéficiaires dans
tous le processus et consistant d'abord à élaborer les textes
fondamentaux qui vont régir le fonctionnement de l'association. Ensuite
on identifie dans chaque zone desservie en eau par l'ouvrage, les personnes de
tout sexe remplissant les conditions d'éligibilité prévues
par les textes statutaires qu'on envoie pour former cette association afin de
mieux défendre les intérêts des consommateurs d'eau de leur
localité. La structure représente la communauté pour
l'ensemble des décisions relatives aux problèmes de l'eau potable
et d'assainissement.
La structure dispose d'un statut juridique bien connu de
tous les autres acteurs du secteur. C'est donc une association au sens de la
loi de 1901 reconnue officiellement, crée au sein de la
communauté et représentative des usagers.
o Statuts de l'AUE
Le statut de l'AUE est l'ensemble des textes
définissant l'identité d'une association, ce qu'est une
association : son nom, quand et où elle a été
créée, comment, pourquoi, qu'est-ce qu'elle veut faire, quelles
sont ses ressources, comment est-elle organisée et structurée,
etc.
o Règlement intérieur
Le règlement intérieur définit les
règles de fonctionnement de l'Association et parle des qualités
des membres, des droits et devoirs des membres, des sanctions concernant le
fonctionnement (réunion, élection, mandat...) et gestion des
ressources.
o Règles d'usage
Les règles d'usage constituent un ensemble de textes
qui défissent les modes d'utilisation d'entretien et de protection des
investissements.
2- Election du Comité Directeur
Pour être efficace, l'AUE met en place un Comité
Directeur (CD) qui assure la mise en oeuvre de ces décisions. Les
membres du Comité Directeur sont élus parmi ceux de l'Association
des Usagers d'Eau. La composition du Comité Directeur est
généralement la suivante :
- un poste de Président
- un poste de Secrétaire
- un poste de Trésorier
- des responsables de l'hygiène
- une représentante des femmes
- un représentant de l'association de
développement
3- La formation des membres des structures mises en
place
A la mise en place des structures, des formations sont
organisées à leur endroit par les mêmes ONG ou Bureaux
d'Etude afin de les amener à bien remplir leurs rôles et
tâches. Les différents objectifs que visent ces formations peuvent
être regroupés en ces points :
· Amener les membres des structures de gestion à
connaître les acteurs impliqués dans la réalisation, la
maintenance, la gestion de leurs ouvrages et leurs rôles ;
· Amener les membres du CD-AUE à connaître
l'ouvrage, ses différentes parties, les pièces
constitutives ;
· Amener les membres à assurer le bon
fonctionnement de leur ouvrage ;
· Amener les membres à connaître les charges
liées à l'approvisionnement en eau potable, et à retenir
en conséquence un mode de mobilisation des ressources
financières ;
· Amener les membres à maîtriser leurs
rôles et à connaître les responsabilités qui leur
incombent pour le bon fonctionnement et la pérennisation de leur
ouvrage ;
· Faire connaître les différents outils de
gestion indispensable pour la gestion transparente des ouvrages.
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