V. LA PROBLEMATIQUE
Notre sujet a pour mots clés, personnel, diplomatie,
diplomate, affaires étrangères, Cameroun. À ce titre, il
embrasse à la fois le processus de recrutement, de gestion, la prise des
décisions, et surtout les méthodes pouvant permettre de
défendre au mieux les intérêts propres d'une Nation. Il
peut aussi permettre de comprendre les canons qui concourent au bon
fonctionnement de la politique extérieure d'un État.
Il convient de définir ces termes ou expressions afin
de mieux cerner les contours thématiques de l'étude ; n'oublions
pas comme le dit Madeleine Grawitz31, que le chercheur doit d'abord
définir les faits qui font l'objet de son étude afin que l'on
sache de quoi il est question.
C'est pourquoi l'étude des concepts est nécessaire
avant de passer au vif de notre problématique.
Clarification conceptuelle
A. Diplomate
Jean Salmon définit le diplomate comme une personne qui
fait partie du service diplomatique d'un Etat déterminé, qu'elle
soit en poste auprès d'une Organisation Internationale ou auprès
d'un Etat étranger ou en service à l'administration
centrale32.
Pradier Fodere, quant à lui, présente le diplomate
comme celui qui est chargé d'une fonction diplomatique ou qui s'occupe
de la diplomatie.33
Bien que n'étant pas assez distante l'une de l'autre,
c'est la conception de Jean Salmon que nous retiendrons tout au long de notre
étude.
31 M., Grawitz, Méthodes des sciences sociales,
Paris, Dalloz, 1993, p 386
32 J., Salmon, Dictionnaire de droit international
public, Bruxelles, Bruylant, 2001, p 407
33 P., Fodere, Cours de droit diplomatique, tome1, p
2.
B. Diplomatie
Le terme diplomatie est usité dans des sens assez
différents. Il signifie parfois l'art diplomatique, parfois la
carrière et les personnes qui en font partie et, enfin aussi la
politique étrangère d'un pays.
Pour éviter tout amalgame et dissiper toute
équivoque, il convient de remonter à son étymologie
grecque.
Le mot diplomatie vient du mot grec `'diploma» lui-
même dérivé d'un radical verbe qui signifiait
`'plier». Le `'diploma» de l'antiquité était un acte
officiel plié en deux. La langue française emploie dans la
même acception le vocable `'pli» pour désigner un document
officiel.34
De cette origine grecque du mot diplomatie il découle
que les diplomates ont été soit des porteurs de documents
officiels - donc des messagers - soit des négociateurs agissant en lieu
et place de leurs commettants ou accréditants. Il semble qu'ils ont
avant tout été des négociateurs, et c'est parce qu'ils
agissaient en cette qualité qu'ils représentaient leurs pays.
Comme telle, le terme diplomatie se distingue nettement de la
politique étrangère qui, en plus de son volet diplomatique,
intègre l'aspect stratégique des relations internationales. En
somme la diplomatie n'est qu'un aspect de la politique étrangère,
bref des affaires étrangères.
34 S., Atanga, `'Le processus de prise de décision de
politique étrangère au Cameroun» .Thèse de Doctorat,
IRIC, Yaoundé, 1991, p.07 ; E., Satow, Guide to diplomatic
practice, cité dans Dictionnaire diplomatique, publié sous
la direction de M.A.F.Frangulis.Paris : Académie diplomatique
internationale, 1968, p.722 ; Farag Moussa, Manuel de pratique
diplomatique, Bruxelles, éducation Bruylant, 1970 ; J.Chazelle,
La diplomatie, Paris coll Que sais je ?, PUF,1968, p.9 ; chacun de ces
auteurs présente une définition du concept diplomatie.
~~ Cf. M.A.F.Frangulis (dir.) ; Dictionnaire
diplomatique, Paris, Académie diplomatique internationale, 1968,
p.296.
| 
