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Importance de la documentation pour la coopération interparlementaire (étude diagnostique du sda et réalisation de dossier documentaire sur la coopération interparlementaire)

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par Marius EWASSADJA ADAHA
Université d'Abomey Calavi - diplôme de technicien supérieur en sciences et techniques de l'information 2005
  

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Importance de la documentation pour la coopération interparlementaire :étude diagnostique du SDA et réalisation de dossier documentaire sur la coopération

REPUBLIQUE DU BENIN
*************
MINISTERE DE L'ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET DE LA FORMATION
PROFESSIONNELLE
**************

UNIVERSITE D'ABOMEY-CALAVI
********************
ECOLE NATIONALE D'ADMINISTRATION ET DE MAGISTRATURE
( ENAM )
***********************
CENTRE DE FORMATION AUX CARRIERES DE L'INFORMATION
**************************

Décembre 2006

MEMOIRE DE FIN DE FORMATION AU CYCLE I POUR
L'OBTENTION
DU DIPLOME DE TECHNICIEN SUPERIEUR (DTS)

OPTION : FILIERE :

Sciences et Techniques de l'Information Documentaire (STID) Documentation

Année académique :
2005-2006

Thème :

Importance de la documentation pour la coopération

interparlementaire (étude diagnostique du SDA et
réalisation de dossier documentaire sur la coopération
interparlementaire)

Réalisé et soutenu par :
Marius EWASSADJA ADAHA

Maître de stage : Directeurs de mémoire:

M. Bonaventure GUEDEGBE M. Francois AMETONOU

&

M. Appolinaire GBAGUIDI

Importance de la documentation pour la coopération interparlementaire :étude diagnostique du SDA et réalisation de dossier documentaire sur la coopération

L'ECOLE NATIONALE D'ADMINISTRATION ET DE
MAGISTRATURE N'ENTEND DONNER AUCUNE
APPROBATION NI IMPROBATION AUX OPINIONS
EMISES DANS CE MEMOIRE. CELLES-CI DOIVENT
ETRE CONSIDEREES COMME PROPRES A LEUR
AUTEUR.

Importance de la documentation pour la coopération interparlementaire :étude diagnostique du SDA et réalisation de dossier documentaire sur la coopération

IDENTIFICATION DU JURY

PRESIDENT :

VICE PRESIDENT :

MEMBRES :

Importance de la documentation pour la coopération interparlementaire :étude diagnostique du SDA et réalisation de dossier documentaire sur la coopération

~ A Dieu le Père tout puissant, pour tes multiples bienfaits dans ma vie ;

~ A mon cher feu père Christophe ADAHA, pour les peines que tu t'es données pour tes fils. Heureux serais-tu de bénéficier des fruits de tes nobles efforts !

~ A ma tendre mère Elisabeth TOSSOU, pour son affection et ses efforts croissants ainsi que son sacerdoce pour l'éducation de ses enfants. Que ce travail soit pour toi un encouragement.

~ A mes frères et soeurs Esther, Gyslaine, Carmène, Vital et Aristide pour vos concours et votre affection sans cesse renouvelée. Cette oeuvre est la vôtre.

~ A tous mes amis qui ont contribué à la réalisation de cette oeuvre, que ce travail nous unisses davantage.

Importance de la documentation pour la coopération interparlementaire :étude diagnostique du SDA et réalisation de dossier documentaire sur la coopération

~ Au Seigneur Dieu Tout puissant qui nous a été de tout secours et a guidé nos pas ;

~ Aux enseignants de l'Ecole Nationale d'administration et de Magistrature (ENAM), notamment ceux du CEFOCI ;

~ A messieurs François AMETONOU et Apollinaire GBAGUIDI pour avoir accepté conduire ce travail et ce, malgré leurs occupations multiples ;

~ Au Directeur des services législatifs Isaac FAYOMI pour ses explications et conseils ;

~ Au chef service de la Documentation et des Archives, Bonaventure GUEDEGBE, pour sa disponibilité et ses conseils ;

~ Au chef de la division archive du SDA, Théophile GANKPE, pour son soutien ;

~ A M. Constant HONNOUGAN de la commission de l'éducation, de

la culture, de l'emploi et des affaires sociales pour son appui ;

~ Au chef de la division des commissions Marouf A. CHOUTI, pour

sa sympathie et ses éclaircissements ;

~ A mes oncles Aimé KPONVI et Félicien EWASSADJA pour leur soutien matériel et moral ;

~ A Mme Jacqueline ESSOU et M. Lopez Henri ZINSOU tous deux

collaborateurs du Directeur des services législatifs, pour leur soutien ; ~ A mon compagnon de lutte Antoine ANAGONOU, ami des lettres ;

~ A tout le personnel de l'Assemblée Nationale pour son accueil ; ~ A vous, membres du jury pour avoir accepté apprécier ce travail.

Importance de la documentation pour la coopération interparlementaire :étude diagnostique du SDA et réalisation de dossier documentaire sur la coopération

LISTE DES Sigles et abréviations

ACCT : Agence pour la Coopération Culturelle et Technique

ACP/UE : Afrique-Caraïbes-Pacifique/Union Européenne

AIPLF : Assemblée Parlementaires de langue française

AN : Assemblée Nationale

ANR : Assemblée Nationale Révolutionnaire

C/CIP : Cellule chargée de la coopération

interparlementaire

CEDEAO : Communauté Economique des Etats de l'Afrique de l'Ouest

CEFOCI : Centre de Formation Aux Carrières de l'Information

CIP/UEMOA : Comité Interparlementaire de l'Union Monétaire Ouest Africaine

EBAD : Ecole des Bibliothécaires et Archivistes de Dakar

ENAM : Ecole Nationale d'Administration et de Magistrature

NEPAD : Nouveau Partenariat de l'Afrique pour le Développement

OUA : Organisation de l'Unité Africaine

PARDOC : Projet d'Appui aux services Documentaires des parlements du Sud

RAPP : Réseau Africain des Personnels des Parlements

SDA : Service de la documentation et des archives de l'Assemblée nationale

SID : Système d'Information Documentaire

UIP : l'Union Interparlementaire

UPA : l'Union des Parlements Africains

Importance de la documentation pour la coopération interparlementaire :étude diagnostique du SDA et réalisation de dossier documentaire sur la coopération

Résumé

L'information est une donnée susceptible de d'apporter une connaissance. Elle se trouve en amont et aval de toute activité.

Le rôle principal du parlement au sein de l'Etat est de légiférer et de contrôler l'action du gouvernement. De par son rôle important, le parlementaire a besoin d'être informé.

Mieux, ce besoin se ressent d'autan plus que l'Assemblée nationale est appelée à coopérer avec d'autres parlements et autres instances interparlementaires.

Le besoin en information doit être comblé, raison pour laquelle le service de la documentation et des archives qui collecte, traite et diffuse aux parlementaires l'information adéquate trouve son existence. Les documentalistes parlementaires au Bénin doivent fournir plus d'informations spécifiques, par exemple des dossiers sur la coopération interparlementaire. Mais le service de la documentation et des Archives de l'Assemblée nationale souffre de certains maux qu'il faille ressortir à travers une étude diagnostique. De même, ce travail réalise un dossier documentaire sur la coopération interparlementaire, ainsi que le répertoire des missions parlementaires de 1990 à 2006.

Importance de la documentation pour la coopération interparlementaire :étude diagnostique du SDA et réalisation de dossier documentaire sur la coopération

INTRODUCTION

GENERALE

Importance de la documentation pour la coopération interparlementaire :étude diagnostique du SDA et réalisation de dossier documentaire sur la coopération

La documentation désigne l'action de rechercher des documents pour appuyer une idée, une thèse. C'est également l'ensemble des documents recueillis sur un sujet ou sur un thème ou encore l'ensemble des documents associés à un produit ou équipement.

D'après Gaston Bernier (1968), Directeur de la Bibliothèque de l'Assemblée Nationale du Québec : « ... une bibliothèque ou un centre de documentation n'apparaît pas à priori comme une condition sine qua non du fonctionnement de l'Assemblée. Cependant, un parlementaire bien documenté sera plus efficace car il pourra se fonder sur la législation antérieure ou historique et sur des pratiques ou des modèles étrangers... »

L'Assemblée Nationale selon l'article 79 de la Constitution béninoise du 11 décembre 1990 : « ... exerce le pouvoir législatif et contrôle l'action du gouvernement » . Deuxième pouvoir après l'exécutif, elle une institution clé de l'organisation et du fonctionnement de l'Etat. Le Parlement est en outre, et de plus en plus appelé à traiter des questions internationales dans leur ensemble ; dans un environnement mondialisant où le monde est traversé par des foyers de tension un peu partout.

Ces menaces qui pèsent aujourd'hui sur les souverainetés nationales prennent leur source dans la globalisation de l'économie et aucun gouvernement ne saurait les maîtriser seul. Il faut alors trouver des solutions communes d'où l'intérêt du regroupement des parlements en association sous régionale, régionale et internationale ( Parlement de la CEDEAO, le Comité Interparlementaire de l'Union Economique et Monétaire Ouest Africaine CIP/UEMOA, Parlement panafricain, Union Interparlementaire etc.). Les objectifs de tels regroupements sont entre autres la circulation et l'échange rapide d'informations et à la mise à disposition de ressources documentaires.

Le travail du Parlement est soutenu par la production et la réception de documents les plus divers de supports et de thématiques variés. Depuis 1993, le service de la

Importance de la documentation pour la coopération interparlementaire :étude diagnostique du SDA et réalisation de dossier documentaire sur la coopération

Documentation et des Archives de l'Assemblée Nationale qui collecte, traite et diffuse aux parlementaires l'information adéquate trouve tout son sens.

Pour pleinement réussir ses missions, le parlementaire a besoin d'informations spécifiques que le service de la documentation et des archives est tenue de mettre à sa disposition en temps opportun, à travers ses différentes prestations : dossier de presse, dossier documentaire, listes de lois votées, liste bibliographique.

Le double objectif du présent travail est de réaliser une étude diagnostique du Service de la Documentation et des Archives pour une mise en évidence de ses forces et ses faiblesses et d'élaborer le répertoire des missions parlementaires de 1990 à 2006.

Importance de la documentation pour la coopération interparlementaire :étude diagnostique du SDA et réalisation de dossier documentaire sur la coopération

Première partie : Etude diagnostique du service de la documentation et des Archives de l'Assemblée Nationale

Importance de la documentation pour la coopération interparlementaire :étude diagnostique du SDA et réalisation de dossier documentaire sur la coopération

Chapitre préliminaire : Présentation de l'Assemblée
Nationale et méthodologie de l'étude

Importance de la documentation pour la coopération interparlementaire :étude diagnostique du SDA et réalisation de dossier documentaire sur la coopération

Section I : Restitution des observations de stage et ciblage de la problématique

ParagrapheI : Présentation de l'Assemblée Nationale et Etat des lieux.

I- Historique et présentation de l'Assemblée Nationale

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