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Le découpage territorial de la RDC et ses effets sur la viabilité de nouvelles provinces ( cas du district du haut-Katanga )

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par Jules KAIMBI
Université de Lubumbashi ( UNILU ) - Licence en sciences politiques et administratives 2008
  

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§3. Les difficultés majeures du District du Haut - Katanga

Les vastes dimensions du district-Province (131.443 km²), la potentialité de ses ressources diverses variétés, constituent un atout majeur pour le développement et la meilleure gestion de cette entité. Les années consommées démontrent que l'avenir heureux de cette future province repose sur non seulement le morcellement d'une réforme territoriale, mais aussi et surtout dans l'établissement des atouts viables pour l'organisation et le fonctionnement de la nouvelle entité, atouts que nous verrons très prochainement dans le troisième chapitre.

Les défis sont énormes pour le District-Province auxquels il est buté et qui nécessitent une politique robuste d'aménagement mais pour l'instant nous nous limitons à ceux qui sont frappants :

- Au plan social

La mauvaise condition de travail du personnel enseignant à cause d'une rémunération très insignifiante, l'absence de matériels didactiques appropriés, manque d'équipements adéquats, corruption... entraînant la baisse du niveau de l'enseignement.

L'absence d'approvisionnement, de formations médicales en produits pharmaceutiques et en matériels nécessaires, la disparition d'hygiène publique et mauvaise condition de travail du personnel soignant.

L'insuffisance de la desserte en eau et électricité, absence d'une politique cohérente pour assurer l'eau potable aux populations rurales et lutter contre les maladies hydriques.

Le licenciement massif et abusif des agents notamment dans les entreprises minières suite à la fermeture de ces dernières. Par cet état de choses il y a lieu de souligner la recrudescence de cas de banditisme et de vandalisme.

Les conditions sociales déplorables (santé, la famine, le logement, l'état critique de l'enseignement...) aux quelles font face nombreuses personnes autochtones ou la population de ce district correspond à leur situation économique défavorisée. Ces populations connaissent le taux de chômage et d'aide sociale chroniquement plus élevé. Pressé de la pratique de découpage en cours, le pouvoir public en complicité avec certaines organisations tentent par le biais d'une myriade de politique et programme, d'améliorer la situation socio-économique des autochtones, mais il y a lieu de noter la perpétuation des conditions de vie de misérabilité malgré l'intervention de l'Etat et ce non seulement et surtout pour les territoires victimes de la guerre d'agression (Territoires de Pweto et Mitwaba) mais aussi pour tous les autres qui composent cette entité.

- Au plan politique

La léthargie des partis politiques dont la plus part sont organisés autour des bases claniques et ethniques sans projets de société, laissant de côté, une de leurs missions essentielles à savoir le renforcement de la conscience nationale et l'éducation civique de leurs membres.

- Au plan économique

L'économie reste caractérisée par le délabrement total du tissu économique, très mauvaise circulation des personnes et des biens.

- Au plan Administratif

L'administration souffre ; elle est en principe comme nous pouvons le dire sans se farder qu'elle est empirique c'est-à-dire caractérisée toujours par un vieillissement du personnel, du matériel, non ou mal équipée, un très mauvais état de son infrastructure (cadre d'accueil), l'absence de renforcement des capacités du Personnel ; mauvaise rémunération ; lacisme, corruption et impunité...

Au Plan des infrastructures

L'état vétuste des infrastructures telles que le bâtiment (services administratifs, écoles, hôpitaux, marchés...), les ponts, les bacs et les aérogares ; manque de transformateurs électriques capables d'alimenter les villes, les territoires et leurs environs ; la destruction très avancée des routes à la base de l'enclavement de plusieurs entités territoriales à cause de l'impraticabilité des routes qui bloque, surtout à l'intérieur du District, la circulation des personnes et des biens. Ce blocage exacerbe de plus en plus les conditions de vie déjà précaires de la population.

Ces différents problèmes relevés peuvent retenir en priorité l'attention de nos gouvernants de par de leurs multiples effets désavantageux. C'est pourquoi outre la prise en compte de tous les autres critères de découpage, le gouvernement doit s'atteler prioritairement à des cruciaux problèmes que nous verrons très prochainement dans le troisième chapitre.

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"Soit réservé sans ostentation pour éviter de t'attirer l'incompréhension haineuse des ignorants"   Pythagore