CHAPITRE IV: RECOMMANDATIONS
CONCLUSIONS BIIBLIOGRAPHIE ANNEXES
4.1 RECOMMANDATIONS
Nous recommandons à l'Asfakop de:
1) Changer d'intermédiaire financier même
lorsque nous n'ignorons pas le monopole de Planet à Première
l'Arbre. Dans ce cas, nous leur proposons d'utiliser l'intermédiaire
financier de l'une des communes avoisinantes soient: Gonaïves ou
Gros-Morne.
2) Recruter ou nominer un auditeur interne qui aura pour
tâches d' (e):
· S'assurer que le système de microcrédit n'a
pas d'irrégularités
· avoir pour tous les membres actifs ou inactifs un dossier
à jour.
· effectuer au moins une visite par semaine au bureau
d'intermédiation choisi.
3) Etablir et Maintenir une bonne relation avec les
responsables étatiques, ce qui facilitera le développement du
microcrédit et contribuera à l'amélioration de la
situation socioéconomique de la population de cette commune.
4) D'intégrer dans leur commission le notable de la
zone, l'Etat, les donateurs, les ONGs, les universitaires et le secteur
privé. La Commission fera des recommandations initiales et ensuite,
deviendra un organisme de réglementation lui-même qui mettrait en
oeuvre ses recommandations ou donner ce pouvoir à une autre institution
appropriée.
5) D'enregistrer l'Association au bureau de l'Etat
concerné, s'il y en a, ce qui faciliterait toutes poursuites
légales et judiciaires.
6) D'organiser des séminaires pour montrer aux membres
le fonctionnement du microcrédit en général. Ceci leur
permettra de restructurer leur système et corriger les erreurs.
7) Proposer à l'intermédiaire financier d'adopter
un taux d'intérêt fixe pour toutes les localités.
8) D'encourager les membres à investir davantage dans la
saliculture39, un point de développement fort dans cette
commune.
9) Créer des partenariats avec les associations
avoisinantes.
10) D'encourager les membres analphabètes à
s'alphabétiser, ceci permettrait à l'Association d'être
plus rentable.
11) D'épargner dans un système bancaire autre que
leur intermédiaire financier et/ou d'avoir plusieurs comptes.
Nous recommandons aux autorités publiques :
1) Etablir un organisme indépendant du gouvernement qui
gère le microcrédit, afin de créer un environnement
favorable à celui-ci dans les milieux ruraux.
2) Permettre aux donateurs de mener des "opérations
bancaires " c'est-à-dire des activités qui comprennent l'octroi
de prêts et la collecte de l'épargne des clients etc.
3) D'introduire une législation spécifique au
microcrédit car généralement les lois existantes, la
réglementation bancaire, et d'autres règlements financiers ne
sont ni applicables ni assez souples pour les microcrédits.
Des efforts devraient être faits pour veiller à ce
que cette loi soit adoptée avec le soutien de tous les
concernés.
39 Voir les photos y annexées
4) Fournir les incitations pour que les banques nationales
collaborent avec les microcrédits, ce qui faciliterait le
développement de la commune / du pays.
5) Créer et maintenir un climat qui permet au
microcrédit de prospérer.
6) Respectez les principes généraux suivants en ce
qui a trait à la création d'un cadre
réglementaire40 , c'est-à-dire:
- Tenir les emprunteurs et le public en général
informés de ce dont ils sont en charge, tels: les rapports annuels, taux
de pourcentage d'intérêt etc.
- Les exigences de capital doivent être réalistes
et ne devraient contenir aucune
exigence de prêts à garantir.
Elles ne doivent pas dépasser un certain montant.
- Consulter les acteurs clés y compris les
représentants du gouvernement, les ONG, les donateurs et le secteur
bancaire afin de recueillir la pleine participation et accroître la
compréhension du système de crédit.
- Identifier les succès de microcrédits
existants tout en tenant compte des besoins particuliers des institutions de
microfinance qui servent les populations les plus pauvres comme une
priorité.
- Adopter une approche commerciale à la résolution
des problèmes sociaux. Par ailleurs voici les stratégies à
éviter dans l'élaboration d'un cadre réglementaire:
- Eviter de bureaucratiser le système.
- Ne pas forcer les microcrédits à
s'intégrer dans le système financier formel.
- Ne pas forcer les institutions de microcrédits
à devenir des banques ou des institutions financières rurales,
car elles ne peuvent pas satisfaire aux exigences réglementaires, y
compris liquidités et capitaux.
40 Ce cadre réglementaire est définit entre autre
par le contrat signé avec l'intermédiaire financier, le
règlement intérieur de l'ASFAKOP et toutes autres
règlements qui permettront à l'ASFAKOP de bien fonctionner.
Aucune recommandation n'a été faite à
Planet, puisqu'elle n'existe plus. Cependant, nous aimerions suggérer
aux membres de l'Asfakop d'exiger de l'intermédiaire financier :
- Un rapport mensuel des prêts octroyés et la date
exacte du dernier remboursement avec la
liste des autres membres en attente.
- Tous les membres doivent savoir quand est ce qu'ils seront en
mesure d'obtenir leurs prêts. - Le prêt de l'Asfakop ne doit pas
être investi dans d'autres choses n'ayant aucun rapport avec
l'Asfakop.
- La soumission annuelle de leurs états financiers avec
toutes les recommandations.
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