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De la réinsertion à  la prévention de la récidive:quel processus de professionnalisation pour les conseillers pénitentiaires d'insertion et de probation

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par Yann COUZIGOU
Conservatoire national des arts et métiers - Master de recherche travail social, action sociale et société 2011
  

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Annexe 3 : Le mouvement de 2008 dans la presse écrite

Annexe 4 : Le statut des CPIP

Annexe 5 : Le Code de déontologie pénitentiaire

Annexe 6 : Les programmes de prévention de la récidive

Annexe 7 : Le projet de nouvelle organisation des SPIP

CNAM (Conservatoire National des Arts et Métiers). . Chaire de travail social

COUZIGOU

Yann

2011

Master de recherche « Travail social, action sociale et société »

De la réinsertion à la prévention de la récidive : quel processus de professionnalisation pour les

Conseillers Pénitentiaires d'Insertion et de Probation ?

RESUME :

Entre 1999 et 2011, une succession de textes ont modifié en profondeur l'action des Services

Pénitentiaires d'Insertion et de Probation et le droit de l'exécution des peines. Les Conseillers

Pénitentiaires d'Insertion et de Probation sont les acteurs de ces changements institutionnels.

Notre travail consiste en une description ordonnée de la dynamique interne de ce groupe

professionnel à travers la pratique du placement sous surveillance électronique et des programmes

de prévention de la récidive. Il s'appuie sur une quinzaine d'entretiens sur le SPIP 93, un entretien

au SPIP 92 et un entretien au SPIP 75 complétés par une analyse de la littérature « grise »de

l'Administration Pénitentiaire et trois entretiens avec les principales instances représentatives.

Qu'est ce qu'être CPIP dans ce contexte d'évolutions institutionnelles constantes ? Nombre de

propos indiquent que le métier de CPIP s'est considérablement bureaucratisé. Des professionnalités

auraient été « captées » par une hiérarchie encore en quête de légitimité.

Pourtant, des professionnalités stabilisées depuis plus de 50 ans, a savoir, l'aide a la décision

judiciaire et le suivi de mesures de justice, ne sont pas relayées par les organisations syndicales.

Celles-ci défendent des logiques de professionnalisation différentes, l'une articulée sur la

qualification et la reconnaissance d'un statut de travailleur social a part entière et l'autre appuyée

sur une reconnaissance d'une déontologie et de pratiques spécifiques a l'Administration

Pénitentiaire. Dans le même temps, le discours institutionnel tenu par l'Administration Pénitentiaire

s'appuie sur les notions d'expertise, d'autonomie fonctionnelle des services et sur une

revalorisation indiciaire. Nous mettons ainsi en évidence un processus de professionnalisation

fortement contrasté et un groupe professionnel profondément divisé, en partie en raison de

modalités de socialisation professionnelles différentes

MOTS CLES : Professionnalisation, Conseillers Pénitentiaires d'Insertion et de Probation,

Administration Pénitentiaire, Placement sous Surveillance Electronique, Programmes de

Prévention de la Récidive, expertise, savoirs d'action

192 pages

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