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La problématique de la fiscalisation du secteur informel en RDC; cas de la province du Sud Kivu

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par Lalo NTERANYA LWABIMBA
Université catholique de Bukavu (UCB) - Licencié en économie (gestion financière) 2008
  

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CONCLUSION GENERALE

Arrivé au terme de notre travail qui a porté sur : la problématique de la fiscalisation du secteur informel en R D Congo Cas du sud Kivu; il nous revient de résumer les points saillants auxquels son analyse a conduit.

Certes, cette tâche n'est pas aisée car toute conclusion est périlleuse et nécessairement partielle ou partiale.

En abordant cette Etude, notre objectif a été celui de faire une analyse minutieuse sur le choix à opérer entre la fiscalisation et la formalisation du secteur informel.

La problématique de notre travail a reposé sur les interrogations ci-après : > Que ce qui est à la base de la prolifération du secteur informel ?

> Quelles sont les difficultés liées à la fiscalisation du secteur informel dans la ville de Bukavu ?

> Quels mécanismes peut-on envisager pour fiscaliser le secteur informel ?

> Quel serait l'impact socio-économique et fiscal de la fiscalisation du secteur informel sur le développement de la R D Congo?

De prime à bord, nous avons émis les hypothèses suivantes :

> L'inapplicabilité des lois dans leur rigueur, l'absence de culture fiscale la mauvaise gouvernance, seraient à la base de la prolifération du secteur informel.

> L'absence de coordination entre les différents services publics, le régime d'imposition forfaitaire inadapté ainsi que le laxisme des agents de l'administration fiscale seraient le blocage à la fiscalisation du secteur informel.

> Le reforme de la loi régissant le commerce, la mise en place d'une politique d'incitation à la formalisation de ce secteur seraient entre autres des mécanismes à mettre en place pour une bonne et durable fiscalisation du secteur informel.

> La formalisation de ce secteur et la mobilisation effective des recettes seraient l'impact positif sur le développement de la R D Congo.

Pour procéder à la vérification de nos hypothèses nous avons recouru aux techniques documentaires et à l'interview.

Les méthodes historiques, descriptives, comparatives et analytiques ont été exploitées à cet effet. Elles nous ont permis de cerner le contexte historique du secteur informel, de décrire les différentes catégories du secteur informel et comparer les données recueillies dans certains services de l'administration publique.

Pour bien approfondir le thème de notre recherche, le présent travail a été subdivisé en trois chapitres. Précédés d'une introduction, Le premier chapitre comprenant 4 sections; donne un aperçu historique du secteur informel,

Dans ce chapitre nous avons donné les caractéristiques et le rôle du secteur informel, l'analyse du cadre légal régissant les activités commerciales nous a amené à dégager les causes de la prolifération du secteur informel ainsi que ses conséquences sur le plan social, économique et social.

Dans le deuxième chapitre nous avons présenté la problématique de la fiscalisation du secteur informel. Nous avons définit quelques concepts inhérents à la fiscalisation et présenté les objectifs poursuivi par la fiscalisation d'une activité.

Cela nous a conduits à une analyse du système fiscal existant en R D Congo et à la collaboration des services publics pour une fiscalisation durable en jetant un regard sur la Fiscalisation du secteur informel à travers le monde.

Enfin, dans le troisième chapitre nous avons présenté quelques pistes de solution pour la fiscalisation du secteur informel après interprétation des Résultats de nos enquêtes menées à travers la ville de Bukavu et nous avons présenté ensuite l'impact de la fiscalisation du secteur informel sur le plan social, économique et fiscal.

Partant de nos hypothèses de départ et après dépouillement des résultats de nos enquêtes ; nous pouvons retenir que la prolifération du secteur informel en R D Congo en général et dans la ville de Bukavu en particulier est dû par le fait que :

Ø L'Inapplication des lois avec rigueur, l'absence de culture fiscale, la mauvaise

gouvernance.

Certes, le pouvoir en place est animé par la volonté de fiscaliser le secteur informel sans toutefois l'étouffer mais le laxisme des agents de l'administration et le manque de collaboration parfaite entre différents services publics constituent encore le blocage pour atteindre cet objectif.

Nous sommes persuadé qu'une reforme de la loi régissant le commerce en R D Congo et la mise en place d'une politique incitative à la formalisation de ce secteur à l'instar d'autres pays du CREDAF constituent des mécanismes à mettre en place pour la fiscalisation durable du secteur informel.

Ainsi, la fiscalisation du secteur informel ne visera pas seulement la maximisation effective des recettes qui constituent les moyens par excellence de l'Etat afin d'intervenir dans le domaine social et économique ; mais aussi permettre à l'Etat de réglementer les marchés de charge non officiel et lutter contre la thésaurisation par le rétablissement du circuit bancaire et la mise en application de la législation sociale et du code du travail afin de consolider les emplois créés par le secteur informel.

Par ailleurs, il convient de noter que la fiscalisation du secteur informel recommande :

Ø La prise en compte de la vision politique, économique, sociale et Fiscale. Ø La Bonne Gouvernance.

Ø La collaboration des services publics pour assurer un suivi permanent des acteurs du commerce et de l'artisanat.

Ø La culture du civisme fiscal.

Ø La mise en place d'un régime incitatif.

A la lumière de ce qui précède, nous pouvons conclure sans ambages que nos hypothèses de départ se sont confirmées.

Toutefois, comme toute Suvre humaine, le présent travail peut renfermer des lacunes susceptibles d'être comblées par des recherches ultérieures vu la pertinence du sujet.

Nous sommes donc ouvert à toute forme de critique constructive surtout dans le sens de la publication future des résultats de la présente investigation.

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