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Les alliances régionales comme facteurs de développement économique de l'Afrique

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par Freddy AMANI CHISHIBANJI
Université officielle de Bukavu - Travail pratique des relations internationales africaines 2012
  

Disponible en mode multipage

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0. INTRODUCTION

Les alliances régionales en Afrique ont toujours été fréquentes depuis l'accession des Etats africains à leur indépendance, c'est-à-dire vers les années 1960.

Les Etats membres de ces alliances ont fait un certain nombre de déclarations dans le but de faire développer l'économie africaine.

De même, le traité d'Abuja, le Plan d'Action de Lagos, et le Forum du Secteur Privé en Afrique, pour ne parler que ceux-là, mettent l'accent sur la nécessité de promouvoir l'intégration régionale en Afrique, comme facteur du développement économique du continent.

Le traité d'Abuja qui a été signé le 3 Juin 1991 et qui est entré en vigueur le 12 Mai 1994, avait parmi ses objectifs principaux, la promotion du développement économique, social, et culturel. Dans le but de favoriser l'autosuffisance économique et promouvoir un développement endogène auto entretenu, et de coordonner et harmoniser les politiques au sein des alliances régionales existantes et futures, pour faire avancer la mise en place graduelle de la communauté africaine entière.

Ces alliances régionales sont-elles alors facteurs du développement économique du continent africain ?

L'hypothèse étant une réponse provisoire qu'on pourra par la suite confirmer ou infirmer selon le résultat auquel aura abouti notre recherche; dans le cadre de ce travail, retenons que ces alliances régionales au niveau de l'Afrique sont des facteurs du développement économique du continent, mais elles doivent encore surmonter quelques défis.

La méthode sera analytique, le procédé de présentation sera tantôt descriptif, tantôt démonstratif. En suite nous ferons usage de la technique documentaire.

Ce travail a deux chapitres, le premier étudie les alliances régionales trouvées en Afrique, et le second étudie ces alliances régionales comme facteurs du développement économique de l'Afrique.

CHAPITRE I. LES ALLIANCES REGIONALES AFRICAINES

L'Afrique a été découpé en cinq sous-régions et chaque région constitue une alliance régionale, à l'Ouest nous avons la CEDEAO (I), au Centre la CEEAC (II), au Sud la SADC (III), à l'Est la CAE (IV) et au Nord l'UMA (V).

SECTION I. COMMUNAUTE ECONOMIQUE DES ETATS DE L'AFRIQUE DE L'OUEST

La CEDEAO est un regroupement régional de quinze pays: Mauritanie, Gambie, Guinée Bissau, Mali, Libéria, Burkina Faso, Togo, Sénégal, Cap Vert, Guinée Conakry, Sierre Léone, Cote d'Ivoire, Ghana, Benin, Niger et Nigeria. Elle a été créée en 1975.

Son but ultime est d'aboutir à la mise en place d'une union économique et monétaire, en vue de renforcer le développement économique de la région.

SECTION II. COMMUNAUTE ECONOMIQUE DES ETATS DE L'AFRIQUE CENTRALE

La CEEAC est composée de plusieurs pays : Angola, Burundi, RDC, Guinée Equatoriale, Gabon, Sao tome et Principe. Le Rwanda un des membres fondateurs a quitté la CEEAC en Juin 2007 en faveur de la communauté de l'Afrique de l'Est. Elle a été créée en 1993.

Son but ultime est l'établissement du marché commun de l'Afrique centrale.

SECTION III. COMMUNAUTE DE DEVELOPPEMENT DE L'AFRIQUE AUSTRALE

La SADC a pour membres : l'Angola, la RDC, le Lesotho, Madagascar, Malawi, île Maurice, Mozambique, Namibie, Seychelles, RSA, Swaziland, Tanzanie, Zambie et Zimbabwe.

Parmi ses objectifs nous avons la réalisation du développement et de la croissance économique, la promotion de l'autosuffisance collective et de l'interdépendance entre Etats.

SECTION IV. COMMUNAUTE DE L'AFRIQUE DE L'EST

La CAE est l'organisation régionale intergouvernementale qui rassemble les républiques du Burundi, du Kenya, du Rwanda, de l'Ouganda et de la Tanzanie. Elle siège à Arusha et le traité portant sa création est entré en vigueur le 7 Juillet 2000.

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Son objectif principal est d'améliorer le niveau de vie des populations à travers la compétitivité accrue, la production de la valeur ajoutée, le commerce et l'investissement. Vu son état d'avancement depuis sa création, les perspectives sont prometteuses.

SECTION V. UNION DU MAGHREB ARABE

L'UMA a été créée en 1989 et a comme membres : Algérie, Libye, Mauritanie, Maroc et Tunisie où on trouve le siège de l'organisation.

Son objectif est de renforcer les liens entre les Etats membres dans le domaine des affaires économiques, culturelles, militaires et internationales.

Après avoir parcouru toutes ces alliances régionales africaines, qu'en est-il de leur participation au développement économique du continent.

CHAPITRE II. ALLIANCES REGIONALES FACTEURS DU DEVELOPPEMENT
ECONOMIQUE AFRICAIN

Les alliances régionales, sont des unions contractées entre plusieurs Etats partageant des intérêts communs, dans une zone géographiquement délimitée. Pour qu'elles soient facteurs du développement économique du continent africain, il faut que l'intégration économique de chaque région passe par les cinq étapes de l'intégration économique (I), mais aussi certains facteurs qui entravent le développement économique doivent être surmontés.

SECTION I. DIFFERENTES ETAPES DE L'INTEGRATION ECONOMIQUE

Béla Balassa a identifié cinq formes de base qu'une intégration économique doit prendre : la zone de libre échange (A), l'union douanière (B), le marché commun (C), l'union monétaire (D) et l'union économique et monétaire (E)1

A. ZONE DE LIBRE ECHANGE

Elle est caractérisée par les tarifs et les restrictions quantitatives limitées dans le commerce entre les Etats participants, même si chacun garde ses structures tarifaires par rapport aux Etats non participants.

1 Béla Balassa, Théorie de l'intégration économique, Unwin, Londres, 1962, P. 7

B.

L'UNION DOUANIERE

Elle ajoute à la ZLE, l'égalisation des tarifs par les pays participants vis-à-vis des importations en provenance des Etats membres (c'est-à-dire la mise en oeuvre du tarif extérieur commun).

C. LE MARCHE COMMUN

Il implique le libre échange des produits entre les pays membres, un TEC et l'élimination des restrictions sur la libre circulation des facteurs de production (c'est-à-dire la main d'oeuvre et les capitaux) entre les pays membres.

D. L'UNION ECONOMIQUE

Elle ajoute au marché commun certain niveau d'harmonisation des politiques économiques nationales, en vue de la suppression de la discrimination qui était due aux disparités antérieures entre les pays membres à cause de ces politiques nationales différentes.

E. L'INTEGRATION ECONOMIQUE ET POLITIQUE

Elle présuppose l'unification des politiques monétaire, fiscale, sociale et contra cyclique. Elle demande la mise en place d'une autorité supranationale dont les décisions auront force obligatoires sur les Etats membres.

C'est après que chaque alliance régionale ait atteint le niveau de l'étape de l'intégration qu'elle s'est fixé comme objectif, que le développement économique peut être envisageable ; car chaque stade de ce processus peut constituer un moyen ou une fin.

SECTION II. FACTEURS QUI ENTRAVENT LE DEVELOPPEMENT ECONOMIQUE

AFRICAIN

Les alliances régionales en Afrique sont confrontées à plusieurs obstacles dans le cadre de leurs efforts pour participer au développement économique du continent. Parmi ces obstacles les plus importants sont : l'appartenance simultanée des pays à plusieurs organisation régionales, l'absence ou l'insuffisance de suivi des décisions au niveau régional, la composition des marchandises et structures de production des pays africains, l'absence de

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mécanisme de compensation effective, les obstacles non tarifaires, la paix et la sécurité dans les régions, le faible engagement de certains membres à l'idéal de l'alliance, etc2.

Pour parvenir à un développement économique durable du continent africain, toutes les alliances régionales doivent d'abord surmonter tous ces obstacles.

CONCLUSION

Nous voici au terme de notre travail qui a porté sur les alliances régionales comme facteurs de développement économique de l'Afrique.

Hormis introduction et la conclusion, ce travail a été développé dans deux chapitres. Le premier a traité les alliances régionales trouvées en Afrique, et le second a étudié ces alliances régionales comme facteurs de développement économique du continent. Mais tout en mettant insistant sur les étapes de l'intégration économique, sur l'effet que chaque étape de ce processus peut constituer un moyen ou une fin et sur les défis à surmontés.

Les alliances régionales en Afrique sont regroupées selon les zones géographiques, et cherchent toutes à favoriser le développement économique, social et culturel de leurs régions respectives.

Une fois que chacune de ces alliances régionales aura atteint les objectifs qu'elle s'est fixé, et aura surmonté les facteurs qui entravent sont développement économique, les effets de ce développement économique auront à se répercuter surtout le continent.

Partant de ce qui est susmentionné, notre hypothèse dans ses deux sens trouve ainsi sa confirmation.

Vu l'importance de cette étude à l'état actuel de l'intégration économique de l'Afrique, nous ne pensons pas avoir épuisé dans un travail si bref tout le contenu de cette étude, c'est pourquoi les chercheurs ultérieurs trouverons un immense plaisir de le poursuivre.

2 T. FURAHA, Droit communautaire africain, cours inédit, L1 Droit UOB, 2010-2011






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