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Les effets du système de protection sociale sur la réalisation des Objectifs du Millénaire de Développement(OMD):le cas de la Tunisie

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par Ezzeddine MBAREK
Université deTunis - Master 2010
  

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4. La protection sociale et l'égalité des sexes

La constitution Tunisienne ne contient aucune discrimination en défaveur de la femme et toutes les lois d'ordre économique et social traitent au même pied d'égalité les deux sexes.

Le Code du Statut Personnel (CSP) promulgué en 3 août 1956, fut une révolution dans le camp des femmes en leur donnant pratiquement toutes les garanties pour des meilleures conditions d'existence et de participation active dans la société.

Ce code a accordé plusieurs avantages à la femme et à la famille dont notamment :

-L'abolition de la polygamie et de la répudiation ;

-Le divorce ne peut se faire qu'à partir d'un jugement ;

-Fixation de l'âge minimum de mariage (17 ans pour la femme et 20 ans pour l'homme) ;

-Violence conjugale réprimée ;

-Majorité à 20 ans comme l'homme.

Pour venir en aide de la femme divorcée et ses enfants à charge en cas du refus ou d'incapacité du conjoint de payer la pension alimentaire, un fonds a été crée en ce sens.

De même, le Code du Travail du 30 avril 1966, prévoit l'égalité entre les deux sexes en matière de rémunération en stipulation des faveurs pour la femme comme le congé de maternité, le travail à mi-temps.

La législation relative à la sécurité sociale ne met aucune discrimination entre les sexes et le bénéfice des prestations revient aux seules conditions d'affiliation et de revenu.

Les filles ont même dépassé les garçons dans les différents échelons de scolarité et surtout dans l'enseignement du supérieur.

Tableau 50 : Nombre de diplômés par genre :

Nombre de diplômés par genre

Année

2004-2005

2005-2006

2006-2007

2007-2008

  Masculin

21 568

23 207

22 938

23 475

  Féminin

28 243

33 352

35 660

37 138

  Ensemble

49 811

56 559

58 598

60 613

Source : Ministère de l'Enseignement Supérieur, de la Recherche Scientifique et de la technologie.

Mais dans les faits, la concrétisation venait progressivement avec l'éducation qui sera généralisée aux deux sexes en 1958 et l'entrée dans le monde du travail.

Même après tant d'années d'émancipation, la femme tunisienne se trouve encore de loin derrière l'homme surtout au niveau de l'emploi. Elle ne représente que 25,5% des actifs occupés en 2008 (69,1% pour les hommes), touchée plus par le spectre du chômage avec un taux 18,6% contre 12,6% pour les hommes et un taux de 32,2% de chômage des diplômées du supérieur (les hommes présentent seulement 14,6%).

Tableau 51 : Taux d'activité selon le sexe (%) :

Taux d'activité selon le sexe (%)

Année

2004

2005

2006

2007

2008

2009

 

  Masculin

67,8

68,6

68,5

68,8

69,1

69,6

 

  Féminin

24,2

24,4

25,0

25,3

25,5

25,4

 

  Ensemble

45,8

46,3

46,6

46,8

47,1

47,3

 

Source : Institut National de la Statistique (INS)

Tableau 52 : Evolution du taux d'occupation selon le sexe en% :

 

2005

2006

2007

2008

Masculin

68,6

68,5

68,8

69,1

Féminin

24,4

25,0

25,3

25,5

Ensemble

46,3

46,6

46,8

47,1

Source : Enquête population emploi, INS.

Tableau 53 : Evolution du taux de chômage selon le sexe en % :

 

2005

2006

2007

2008

Masculin

13,1

13,2

12,8

12,6

Féminin

17,3

17,3

17,8

18,6

Ensemble

14,2

14,3

14,1

14,2

Source : Enquête population emploi, INS.

Tableau 54 : Evolution du taux de chômage des diplômés du supérieur par sexe en % :

 

2005

2006

2007

2008

Masculin

10,9

11,7

13,3

14,6

Féminin

22,5

26,5

28,4

32,2

Ensemble

15,3

17,5

19,3

22,0

Source : Enquête population emploi, INS, 2008.

Graphique 25 : Taux de chômage des diplômés du supérieur

La participation de la femme dans la vie publique, politique et professionnelle devient un réalité dans la société tunisienne comme le montre le tableau ci-contre et ce grâce à l'émancipation du sexe féminin depuis le début de l'indépendance, aux programmes de planning familial, à une scolarisation égalitaire, à l'entrée de la femme dans le monde du travail et une législation basée sur la citoyenneté.

Tableau 55 : Participation de la femme dans la vie publique, politique et professionnelle :

La femme dans la vie professionnelle :

-72 pc dans le secteur pharmaceutique
- 50 pc dans la recherche scientifique
- 48 pc dans l'enseignement secondaire
- 46,9 pc dans l'enseignement primaire
- 42 pc dans les professions médicales
- 40 pc dans l'enseignement supérieur
- 31 pc dans le barreau
- 29 dans la magistrature
- 44 pc dans le secteur du journalisme
- 26,4 pc dans les industries manufacturières
- 21 pc dans la fonction publique
- 16,7 pc dans le secteur de l'agriculture et de la pêche
- 37 pc dans le secteur des services
- La femme représente 27,1 pc de la population active
- La Tunisie compte quelque 18 mille femmes d'affaires.

La femme dans la vie publique  et politique :
- 42 pc des adhérents des organisations et associations
- 20 pc des cadres dirigeants des associations
- 22,7 pc des membres de la chambre des députés
- 15,2 pc des membres de la chambre des conseillers
- 24 pc dans le corps diplomatique
- Le gouvernement compte 7 femmes (deux ministres et 5 secrétaires d'Etat) en 2008
- 12 pc des membres des cabinets ministériels
- une femme gouverneur depuis 2004
- 25 pc des membres du conseil constitutionnel
- 20 pc des membres du conseil économique et social
- 13,3 pc des membres du conseil supérieur de la magistrature
- 6,6 pc des membres du conseil supérieur de la communication
- 37,9 pc des membres du comité central du RCD (depuis le congrès du défi)
- 32 pc des membres des conseils régionaux des gouvernorats
- 27,4 pc des membres des conseils municipaux.

Source : African Manager, août 2008

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"Soit réservé sans ostentation pour éviter de t'attirer l'incompréhension haineuse des ignorants"   Pythagore