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Les pme et le développement local

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par Mostafa DABDOUB
Faculté des sciences juridiques, économiques et sociales -Casablanca - Maroc - Master national en économie de développement territorial et management local 2013
  

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2 - renforcement des institutions d'appui 

D'autres institutions ont crée en 2005 pour appuyer l'arsenal déjà existant et booster davantage le rythme de création d'entreprises d'autant plus que le nombre des diplômés de l'enseignement supérieur ne cesse d'augmenter. On en citera les exemples qui suivent :

- Les centres d'affaires : Les centres d'affaires d'intérêt public économique, loi n° 2005-57 du 18 juillet 2005, sont des personnes morales dotées de la personnalité juridique et de l'autonomie financière qui ont pour but d'offrir les services nécessaires aux promoteurs et investisseurs pour le lancement ou le développement de leurs projets. Ils leur permettent de :

· renseigner sur les procédures de création d'entreprises, les avantages et incitations qui leur sont destinés, les sites d'installation possibles et les opportunités prometteuses d'investissement et de partenariat;

· Accompagner les promoteurs dans les différentes phases de démarrage et de suivi de la réalisation des projets et notamment dans la phase d'élaboration des études de faisabilité et de la finalisation du schéma de financement;

· Mettre, le cas échéant et à titre onéreux, à la disposition des promoteurs des bureaux équipés de moyens de communication et leur assurer les services de base.

Remarque :

24 centres ont été jusque-là créés et qui ont effectivement démarré leur activité : 8 au sein des Chambres de Commerce et de d'Industrie (Bizerte, Nabeul, Tunis, Sousse, Sfax, Gabès, Gafsa, Béja),4 créés fin 2006 au sein des Offices de Développement dans les gouvernorats de Kasserine, Siliana, Médenine et Jendouba.12 créés en 2007 (Ariana, Ben Arous, Manouba, Zaghouan, Sidi Bouzid, le Kef, Kébili, Tataouine, Monastir, Mahdia, Kairouan et Tozeur).

- Le Guichet Unique : permit la réduction des délais d'accomplissement des formalités administratives pour la déclaration des projets et pour la constitution des sociétés. Les principales missions du Guichet Unique sont:

· La délivrance des attestations de dépôt de déclaration de projet d'investissement : Projets d'investissement dans les secteurs de l'industrie et des services ; Projets d'investissement dans le secteur d'hydrocarbure.

· Accomplissement des formalités de constitution des entités juridiques  (personnes physiques / personnes morales): professions libérales, entreprises créées par des étrangers ou par des tunisiens résidant à l'étranger.

· La réalisation d'autres types de prestations en rapport avec la création de projets.

· Assistance et information sur l'environnement de l'investissement en Tunisie.

- Les pépinières d'entreprises: La pépinière d'entreprises est une structure d'accueil et d'accompagnement des créateurs devant fournir un appui sous forme de conseils et d'expertise nécessaires à la formalisation de leurs projets et une aide au développement de leurs entreprises leur assurant ainsi, les meilleures chances de viabilité, de croissance et de pérennité. Cela se matérialise par la mise à la disposition des nouvelles entreprises de toutes les commodités matérielles et logistiques qui leur permettent de démarrer leurs activités dans les meilleures conditions. Les champs d'intervention des pépinières d'entreprises sont :

· Information et Orientation : La Pépinière d'Entreprises fournit de l'information et de la documentation relative à la création d'entreprises en Tunisie. Elle répond aux interrogations des porteurs de projets en matière de création d'entreprises et les orientent dans leurs démarches de création d'entreprises. Elle fournit des informations telles que les prestations de la pépinière d'entreprises, les données économiques régionales (l'environnement et conjonctures économiques), les avantages quant à l'implantation dans la région (monographies sectorielles, idées de projets, partenaires potentiels...etc.), les mécanismes et structures d'appui régionales ainsi que les formalités de la constitution juridique de l'entreprise.....

· Formation et Encadrement : Comporte deux volets à savoir des cycles de formation en création d'entreprises et un encadrement personnalisé selon la nature du projet. Le créateur peut bénéficier d'un encadrement personnalisé sous forme de conseils (validation du projet, étude de la préfaisabilité, marché, équipements de production, coût de l'investissement, sources de financement, statut juridique ...etc.

· Incubation et couvaison : La pépinière d'entreprise met à la disposition des porteurs de projets en incubation un réseau de compétences multidisciplinaires initié par des experts spécialisés en la matière à savoir le marketing, la comptabilité, finance, l'ingénierie et l'aspect juridique. Cet accompagnement consiste en:

ü Une présence en pépinière à raison d'au moins deux jours par semaine d'un coach régional. Ce coach est chargé d'accompagner les porteurs de projets dans les phases de finalisation du plan d'affaires et de recherche de financement.

ü Une présence en pépinière d'un expert comptable à raison d'au moins 4 demi-journées par mois. Cet expert est chargé de conseiller et de former les porteurs de projets dans les domaines comptables, financiers et juridiques. Une convention a été signée à cet effet entre les pépinières d'entreprises et l'ordre des experts comptables de la Tunisie.

ü L'intervention d'un banquier et/ou d'un expert en capital risque en cas de besoin. Les pépinières d'Entreprises du Réseau National des Pépinières d'Entreprises sont parrainées par les banques.

ü La mise à disposition des porteurs de projets de l'expertise technique en cas de besoin (choix des équipements de production, processus de fabrication,...). Ces expertises sont assurées par les centres techniques sectoriels.

ü Un soutien des porteurs de projets par les entreprises parraines ou inscrites dans le programme national de l'essaimage ; le but étant de les assister dans la recherche d'informations ou d'un marché potentiel.

ü La mise à disposition des porteurs de projets des compétences et des ressources de l'université (documentation spécialisée, laboratoires...).

· Hébergement

pour favoriser l'intégration de l'entreprise dans son environnement économique local, régional, national et international Cette phase se caractérise par la mise à la disposition des créateurs de un à deux ans de moyens logistiques, des bureaux et/ou ateliers, assistance téléphonique, copieur et fax, d'une salle de réunion, et d'une connexion Internet Haut Débit ...outre l'accompagnement en conseils et expertise. Une assistance.

· Le Post-hébergement

Faire participer les entreprises sortantes des pépinières dans les manifestations régionales, nationales et internationales.

Remarque :

Dans la perspective de création des centres d'affaires et de guichets uniques que la Tunisie veuille inciter les gens à la création des PME (la facilitation des procédures). Et dans la logique de création des pépinières d'entreprises que la Tunisie veuille assurer l'accompagnement et le développement des PME et de trouver une solution optimale contre le problème de foncier qui représente un obstacle aux nouveaux créateurs.

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"Nous voulons explorer la bonté contrée énorme où tout se tait"   Appolinaire