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La participation électorale au Burkina Faso

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par Jean-Pierre VOGNA
Ecole Nationale d'Administration et de Magistrature - Administrateurs Civils 2010
  

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B- L'émergence d'une opposition informelle

La récurrence et l'ampleur de la contestation sociale aboutissent à la constitution d'une coalition des organisations de la société civile afin d'encadrer les mouvements sociaux. Il peut émerger une opposition de type informel qui est, en réalité, un regroupement de toutes les opinions non représentées ou très faiblement dans les institutions républicaines. Elles se coalisent pour constituer, en l'absence d'une opposition significative, un contrepoids social. Toutes leurs revendications sont traduites comme les préoccupations de la société. Tel fut notamment le cas au lendemain de l'assassinat du journaliste Norbert ZONGO, avec la naissance du Collectif des organisations démocratiques de masses et de partis politiques (CODMPP).

83 LOADA (A.M.G), le droit de suffrage en Afrique francophone: sens et usager sociaux, p. 34; cité par SAWADOGO (A), La participation citoyenne non conventionnelle, Université de Ouagadougou, UFR/SJP, 2004, p. 36

84 In Sidwaya N°6550 du 13 au 15 novembre 2009, p.23

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Cette alliance société civile/partis politiques est, en effet, la résultante de la marginalisation des partis d'opposition qui, par le biais de cette alliance, espèrent revendiquer plus de démocratie, de justice sociale et une représentation politique plus équitable85. Une telle interférence des organisations de la société civile avec les acteurs politiques a d'ailleurs suscité de vives critiques de la part du pouvoir en place qui les a accusées de faire de la politique86 et de vouloir renverser le régime. Cette organisation fut, sans conteste, la plus illustrative.

Lorsque le jeu politique se révèle inefficace face aux attentes des populations, celles-ci le rejettent au profit d'une forme non conventionnelle de participation. Des séries de manifestations organisées par une telle opposition ont bien souvent conduit à l'enclenchement de réformes politiques favorables à un apaisement social.

A ce titre, la succession des manifestations déclenchées en désapprobation des évènements du 13 décembre 199887 constitue un exemple illustratif. Ces dernières ont fragilisé la stabilité sociopolitique et poussé le régime en place à opérer une série de réformes politiques qui ont permis à l'opposition d'avoir une représentation significative à l'hémicycle88.

En plus de ces manifestations dans un cadre plus ou moins structuré, sont survenues d'autres de façon spontanée, avec toutefois une ampleur significative. Sont de celles-là, les mouvements de contestations contre l'application de la loi relative au port obligatoire de casque en 2005, et les émeutes de la vie chère en février-mars 2008. Ces mouvements de contestations ont, en effet, été conduits, en dehors des partis politiques et organisations de la société civile. Ceux-ci venaient, au regard de la spontanéité et de l'ampleur de ces mouvements, de se rendre compte de leur faible efficacité. C'est ainsi que le mouvement de coalition contre la vie chère n'a pas, jusque là, connu un succès aussi éclatant en terme de manifestations.

Cette mobilisation spontanée, ponctuelle et plus efficace contre une mobilisation moribonde lors des consultations électorales dénote, en filigrane, une crise structurelle de

85 Sous la 3ème ce furent les syndicats qui suppléaient les partis politiques marginalisés et incapables de jouer leurs fonctions d'opposition

86 SAWADOGO (A), op. cit, p.27.

87 Le 13décembre 1998, au lendemain de l'investiture du Président du Faso réélu à plus de 87%, a été assassiné le journaliste Norbert ZONGO et l'opposition a tout de suite indexé le pouvoir d'en être l'instigateur parce que celui-là enquêtait sur une affaire de meurtre dans laquelle serait impliqué le frère cadet du Président.

88 Réforme du code électoral par l'adoption, entre autres, de la loi N°14-2001/AN du 03 juillet 2001 qui a introduit la proportionnelle au plus fort reste, la région comme circonscription électorale, le bulletin unique, etc.

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la représentation politique telle que pratiquée. Déjà, quel avenir politique le Burkina Faso peut-il envisager lorsqu'à la veille d'une élection présidentielle, le recensement électoral, à cet effet, recueille moins de 20 %89 de la population électorale? Il est certain qu'avec un corps électoral inférieur au tiers (1/3) de la population électorale, l'ancrage de la gouvernance démocratique reste hypothétique.

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"Aux âmes bien nées, la valeur n'attend point le nombre des années"   Corneille