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Politique de zones économiques spéciales: fondement et perspectives en RDC

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par Christian MAPENDO
Université de Kinshasa - Licence 2013
  

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SECTION 3 LES ZES ET LES RECETTES D'EXPORTATION

Un régime de ZES devrait, par les recettes en devises qu'il apporte, contribuer à libérer le pays, si possible, de sa dette sinon à lui garder un accès dans le commerce international, dans la mesure où la hausse des exportations peut avoir des effets sensibles sur les recettes en devises. D'après le FIAS, les exportations des ZES représentaient en 2007 40,3% des exportations globales mondiales.ces exportations ont permis une accumulation de devises permettant à aux Etats de se passer d'emprunt extérieur pour leur industrialisation et ainsi, d'envisager un développement réellement autonome selon leurs objectifs en octroyant des contreparties à leurs activités, sources bénéfiques de devises internationales. A Maurice et en République dominicaine par exemple, l'es sentiel des exportations provient des ZES. En Malaisie et au Mexique, les ZES représentent 50 à 60 % des exportations.69

Tableau 16 : recettes d'exportation des ZES dans le monde

Pays

Nombre de ZES qui sont fonctionnelles

Taille

moyenne de ZES

Recettes d'exportation (en dollar américains)

Chine

187

327 km2 (Shenzhen)

145 000 000

Philippines

83

300km2

32 030 000

Malaisie

182

92km2Labuan

117 013 000

Inde

10

5,000 ha

49 000 000

Hong kong

-

1042km2

101 500 000

Rdc

1

192/200ha

-

Source : FIAS, performances des zones économiques spéciales dans le monde,2007

68 Rachid OUIAZZANE, Tanger, quel régime de zone franche ? - Master Administration FiscaleUniversité Paris Dauphine 2008,p

69 les enjeux économique internationaux ; Les zones franches d'exportation, ministère francais de commerce exterieur octobre 2002,

91

SECTION 4 LES ZES ET L'AMENAGEMENT DU TERRITOIRE

Selon la théorie des `'externalités positives", les externalités produites par les entreprises dans la région où elles s'installent font partie des arguments amenant un Etat à établir un régime de zones économiques spéciales.70 De point de vue de l'aménagement du territoire, l'établissement d'une `'zone" géographique délimité par les pouvoirs publics où les entreprises vont trouver tous ce dont elles ont besoin pour leurs activités, participe à la politique d'aménagement du territoire de l'Etat en cause. Parmi les objectifs de l'Etat d'accueil, par l'octroi de divers avantages, c'est de faire adhérer les investisseurs à ses propres politiques d'aménagement du territoire. Cet objectif est principalement, faire de quelques régions enclavées, n'ayant parfois aucune tradition industrielle, des pôles de développement régional. De surcroît, l'Etat vise la correction des déséquilibres créés par les polarisations des ressources autour de grandes métropoles.

En RDC, la création des ZES vient dans ce sens. La ZES Sud Est qui va du Katanga à la Province Orientale répond à cette difficulté d'enclavement dans laquelle se trouvent certaines villes et provinces tels que Kindu, Maniema, Uvira et j'en passe. Ainsi un tel résultat de désenclavement d'une région géographique témoigne du rôle catalyseur que vont jouer les zones économiques spéciales en RDC.

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