Introduction
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1ère Partie : La volonté de
l'Etat de protéger l'environnement au Togo.
.........................11
Chapitre I : L'Etat et la protection de
l'environnement.............................................12
Section 1 : Le cadre institutionnel de protection de
l'environnement au Togo..................12
Paragraphe 1 : Le Ministère chargé de
l'Environnement............................................12
A/ Son
organisation..............................................................................13
B/ Ses
missions...................................................................................13
Paragraphe 2 : Les autres
institutions..................................................................14
A/ Les institutions étatiques participant à la
protection de l'environnement...........14
B/ Les organisations
non-gouvernementales.................................................17
Section 2 : Les cadres politique et juridique de la
protection de l'environnement........17
Paragraphe 1 : Les instruments
juridiques............................................................18
A/Les textes de lois
nationaux.................................................................18
B/ Les accords multilatéraux en matière
d'environnement.................................28
Paragraphe 2 : Les instruments stratégiques et
politiques..........................................32
A/ Les instruments
stratégiques...............................................................33
B/ Les mesures
politiques......................................................................33
Chapitre II : Le citoyen et la protection de
l'environnement.......................................43
Section 1 : Les obligations du
citoyen.................................................................43
Paragraphe 1 : L'obligation de participation à la
protection de l'environnement................43
A/ Le principe de
participation.................................................................43
B/ Les conséquences du
principe..............................................................45
Paragraphe 2 : L'obligation de contribuer à la
sauvegarde et à l'amélioration de
l'environnement...........................................................................................45
A/ Le principe
d'information..................................................................46
B/ Les autres
exigences.........................................................................47
Section 2 : Les actions de la société
civile en matière de protection de l'environnement......48 Paragraphe
1 : Les efforts des groupes sociaux et
organisations...................................48
A/Rôles et missions des organisations non
gouvernementales (ONG)...................48
B/Les efforts des différents
syndicats.........................................................49
Paragraphe 2 : Les autres groupes
sociaux............................................................50
A/Les groupes des femmes et des
jeunes.....................................................50
B/Les populations autochtones et leurs
communautés.....................................50
2ème Partie : la
nécessité d'une meilleure participation du citoyen a la
protection de
l'environnement..........................................................................................51
Chapitre I : Les insuffisances en matière de
protection de l'environnement.....................52
Section 1 : Les insuffisances au niveau de
l'Etat.....................................................52
Paragraphe 1 : Les manquements
institutionnels.....................................................52
A/ Les manquements dus à l'organisation du
ministère ...................................52
B/ La faible capacité en moyens matériels,
humains et financiers des institutions
existantes...................................................................................................53
Paragraphe 2 : Les insuffisances
législatives.........................................................53
A/L'absence d'une jurisprudence environnementale au niveau
des juridictions
nationales..................................................................................................53
B/La caducité des textes et la lenteur dans leur mise
à jour...............................53
Section 2 : Les insuffisances au niveau du
citoyen...................................................54 Paragraphe
1 : Le manque de connaissances de la législation par le
citoyen.....................54
A/ La non dénonciation des infractions commises sur
l'environnement.................54
B/La participation aux activités nuisibles à
l'environnement.............................55
Paragraphe 2 : L'absence d'une véritable
éducation citoyenne....................................55
A/La montée de
l'insalubrité...................................................................55
B/La naissance des maladies
hygiéniques....................................................55
Chapitre II : Les approches de solutions pour une
meilleure participation du citoyen à la protection de
l'environnement..........................................................................56
Section 1 : La nécessité du renforcement de
la politique environnementale.....................56
Paragraphe 1 : Le renforcement
institutionnel........................................................56
A/ La nécessité du recadrage des politiques en
place.......................................57
B/ La création de nouvelles structures de gestion
dotées des ressources efficaces......63
Paragraphe 2 : La réadaptation des
textes.............................................................65
A/ L'internalisation des accords, traités et
conventions internationaux...................65
B/ L'actualisation des textes
nationaux.......................................................65
Section 2 : La nécessité d'un nouvel
engagement sincère du citoyen.............................66 Paragraphe
1 : Une gestion participative de l'environnement au niveau
local..................66
A/La cession de la gestion aux collectivités
locales........................................66
B/La création des comités locaux de
surveillance et d'alerte..............................67
Paragraphe 2 :Une place de choix pour le citoyen dans les
programmes et politiques futurs..67
A/ Une éducation à la protection
environnementale........................................67
B/L'insertion des modules ou séances d'information sur
l'environnement dans les différents niveaux
scolaires..............................................................................68
Conclusion................................................................................................69
Sigles et abréviations
....................................................................................73
Bibliographie
.............................................................................................75
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