Les fondements de l'émergence économique de la République Démocratique du Congo : défis et perspectives.

3.1.4.3 Des actions visant l'atteinte de l'autosuffisance alimentaire

L'atteinte de l'autosuffisance alimentaire permet à un pays de réduire les importations des produits alimentaires. La RDC, avec son énorme potentiel agricole, devrait être capable d'atteindre l'autosuffisance alimentaire. Cet objectif est contenu dans le programme d'action du gouvernement à son axe 2, où il est prévu dans le budget chaque année des moyens pour la croissance du secteur de l'agriculture et de l'élevage (112,1 milliards de FC en 2015), ainsi que celle du secteur de la chasse et de la pêche (5,3 milliards de FC en 2015)^69(*). Le développement de parcs agricoles est aussi prévu. L'objectif de l'autosuffisance alimentaire est aussi soutenu par le lancement de la campagne de création de 22 parcs agroindustriels à travers le pays, dont le premier dans la région de Bukanga Lonzo, a déjà commencé la production de maïs, commercialisée dans la ville de Kinshasa à un prix compétitif.

Une autre action menée dans le cadre de l'atteinte de l'autosuffisance alimentaire est la relance des activités du Domaine Agroindustriel Présidentiel de la N'sele (DAIPN), qui offre divers produits alimentaires sur les marchés de Kinshasa à des prix compétitifs, bien que la production soit encore trop insuffisante pour combler les besoins du marché.

Comme on le voit, à travers le financement chaque année plus important des actions concrètes visant à améliorer l'accès des populations à une bonne alimentation, le gouvernement de la RDC montre qu'il vise l'autosuffisance alimentaire, élément indispensable pour se mettre sur la voie de l'émergence.

3.1.4.4 La qualité des infrastructures

La stratégie pour le développement des infrastructures en RDC est contenue dans le programme d'action du gouvernement, précisément en son axe 3. La poursuite de la construction et la modernisation des infrastructures de base, lancées dès 2007 avec le programme des 5 chantiers, reçoit une attention particulière de la part du gouvernement. En effet, la construction et la réhabilitation des routes, des voiries, des ports, des aéroports, chemins de fer, voies maritimes et fluviales, sont mises en oeuvre dans le but d'améliorer la dotation du pays en infrastructures, nécessité absolue pour l'émergence économique du pays. Les résultats dans le domaine sont les plus visibles, l'extension du réseau routier étant considéré par la rue comme la « seule vraie réalisation des dirigeants actuels ». Nous pouvons citer : la relance des lignes de chemin de fer, la construction d'aéroports dans les provinces, la construction de l'aérogare modulaire à Kinshasa, l'extension des routes nationales, etc.

Pour clore cette première partie, remarquons qu'en RDC, une multitude de réformes (stabilisation macroéconomique, promotion du pays pour inciter les investissements, facilitation de la création d'entreprises, promotion de l'industrie congolaise, modernisation de l'administration publique, amélioration des infrastructures de base, etc.) ont été élaborées et sont mises en oeuvre dans le but d'atteindre à terme l'émergence tant souhaitée. Les actions concrètes visant à améliorer la qualité des ressources humaines nécessaires pour soutenir l'émergence, à atteindre l'autosuffisance alimentaire et à améliorer la dotation du pays en infrastructures de base sont en cours de réalisation, et constituent, comme pour les pays qui ont amorcé le processus d'émergence il y a des années, des bases solides sur lesquelles l'émergence peut s'appuyer et offrent de bonnes perspectives pour l'avenir. Ce qui nous prouve que la gouvernance politique est de mise, car toutes ces réformes engagées depuis 2001 ont donné lieu à certains résultats, bien qu'encore trop insuffisants eu égard à la grandeur du territoire et de la population, notamment en termes d'amélioration de certains agrégats macroéconomiques (PIB, taux de croissance, taux de change, taux d'inflation), d'amélioration du volume des investissements et des exportations.

Cependant, le pays est pauvre, la majorité de la population subit les affres du chômage et vit encore en dessous du seuil de pauvreté. Cette réalité démontre qu'il existe de nombreux défis que doit encore relever le pays dans sa marche vers l'émergence, bien que les réalisations déjà opérées laissent entrevoir des perspectives relativement bonnes pour l'avenir. Dans la seconde partie de ce chapitre, nous allons déceler les obstacles qui se dressent sur la route de l'émergence de la RDC et proposer pistes de solutions pour les surmonter.

* ⁶⁹ Ministère du Budget, Budget citoyen 2015, P.8, Kinshasa, Février 2015.