Source : Enquête terrain, mémoire
Août 2015
Ce tableau 6 indique que les organisations
enquêtées ont un taux de renouvellement faible sachant que 45 %
d'entre elles n'ont jamais été renouvelées. Pour les
organisations des émigrés le taux de renouvellement est faible du
fait qu'elles sont nées récemment, alors que pour les GIE et GPF
notons une constante dans les instances de décisions. Concernant les
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ASC, le renouvellement des organes de décision se fait
tous les 2 ans ou tous les 4 ans. Ce qui témoigne de la
démocratie notée dans le fonctionnement des organisations de
jeunes. Cette différence observée dans la gestion des
organisations de jeunes (ASC) peut s'expliquer par le fait que ces structures
sont pour l'essentiel composées d'intellectuels (élèves,
étudiants, enseignants) ayant réfléchi aux risques de
confiscation du pouvoir en l'absence d'élections
démocratiques.
? Niveau d'affiliation des organisations
Graphique 6 : Répartition des
organisations affiliées selon le type
Source : Enquête terrain, mémoire
Août 2015
Nous constatons ici que, nonobstant les ONG et quelques GPF,
tous les autres types d'organisations ont été affiliés.
Cela s'explique par une forte polarisation des chambres consulaires (chambres
de métiers et de commerce) et du CDEPS au niveau de la commune de Louga,
mais également par la présence de réseaux et
fédérations telle que FAFS et le nouveau Réseau des Femmes
pour l'Emergence.
Par ailleurs, pour ce qui est des organisations
d'émigrés leurs attributs morphologiques les opposent pour la
plupart aux organisations existantes.
Nous avons noté que toutes les associations de
migrants sont affiliées à la Fédération des
Associations d'Emigrés de Retour (FASER). En effet, les associations
d'émigrés de retour se sont fédérées pour
accroître leur capacité d'action, déclenchant un processus
de polarisation, sous une forme associative, au sein du pays mais aussi dans
.les différentes zones de départ.
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Cependant, dans la commune cette affiliation n'existe que de
nom car la FASER depuis sa création, n'a jamais organisé une
activité dans la commune de Louga. A côté de la FASER, les
émigrés sont représentés au niveau du conseil
départemental où un bureau d'orientation a été mis
en place. De plus récemment, l'Etat à travers le Ministère
des Affaires Etrangères et des Sénégalais de
l'Extérieur a initié un guichet des émigrés afin
d'encadrer et orienter les migrants.
? régularité des
réunions
Graphique 7 : La régularité des
réunions selon la typologie des organisations
Source : Enquête terrain, mémoire
Août 2015
Le graphique 7 révèle la
régularité des réunions selon les organisations. Ainsi,
à Louga, le respect des réunions est une véritable
problématique pour les organisations. En effet, cette situation peut
d'une part s'expliquer par l'insuffisance d'activités des organisations
surtout pour les groupements de femmes. Ces dernièrers sont pour la
majeure partie dépendantes des financements des bailleurs et ou de
l'Etat pour la réalisation des activités. D'autre part, pour ce
qui est des Associations de Jeunes, étant donnéque leurs
activités ont lieu exclusivement pendant les vacances notamment lors des
Navétanes et se limitent qu'au sport, ils se rencontrent que de
manière irrégulière.
Par ailleurs, les associations d'émigrés pour
leur part, tiennent leurs réunions à chaque fin du mois.
D'ailleurs, deux (2) d'entre elles ne sont pas régulières quant
au respect des réunions.
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Ce qui se justifie par les activités qu'elles
mènent qui font qu'elles se rencontre rarement ou parfois même
plusieurs fois dans le mois.
En outre, les GIE, étant des organisations de type
familiae, ils ne se fixent pas en dehors du règlement intérieur
établi, des temps de réunions. Ainsi, ils tiennent leur
réunion selon le besoin et/ou l'urgence.
En sus, l'ONG Self Help quant à elle se range dans
cette seconde catégorie ; en effet depuis ces deux dernières
années, son activités'est réduiteentraînant le non
respect des réunions par ses membres.
? Niveau de professionnalisation des organisations
enquêtées
Existence d'un siège
Graphique 8 : Répartition des types
d'organisation selon l'existence d'un siége
Source : Enquête terrain, mémoire
Août 2015
Ce graphique 8 révèle que seule l'ONG, quelques
GIE et Associations de migrants ont loué un local pour héberger
leur siège. Par contre, la quasi-totalité des organisations sont
hébergées. Les deux chambres consulaires constituent le lieu de
rencontre des organisations (GIE, Associations d'artisans). Concernant les GPF,
ils font leur rencontre chez la présidente, car leur intervention se
limite au niveau du quartier. Toutefois, seule l'association des Emigrés
de Retour ne dispose pas de siège. Ce qui s'explique par le nombre
limité d'adhérents et la fréquence de leurs rencontres qui
se font annuellement au CICES à Dakar.
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? Niveau de Gestion financière des
organisations
Graphique 9 : Répartition des
organisations disposant d'un compte bancaire et d'un budget de
fonctionnement
Source : Enquête terrain, mémoire
Août 2015
Les informations recueillies montrent que tous les types
d'associations de la commune de Louga ont un compte d'épargne à
l'exception des ASC. En effet, les ASC ne fonctionnent que sur la base des
cotisations événementielles (match de navétanes) ce qui
fait qu'elles ne disposent pas de compte d'épargne.
Par contre, avec la migration, nous observons que toutes les
associations d'émigrés ont à leur disposition un compte
d'épargne. Ceci pour la fluidité de leurs transactions et pour
plus de sécurité étant donné que certains membres
sont à l'étranger.
Précisons que deux (2) d'entre-elles n'en disposent
pas. Cet état de fait est en l'occurrence du à la mise en place
récente des dites associations. Sur ce, elles n'ont pas encore
commencé les démarches et activités.
L'analyse du niveau de gestion financière des
organisations de la commune de Louga, montre que les GPF et les GTE tendent
vers une gestion rationnelle avec l'ouverture d'un compte bancaire au niveau
des structures financières existantes. Ceci a des effets sur
l'émergence de ces dernières, car il y'a un boom immobilier qui
permet aux banques et mutuelles de rentabiliser leurs investissements.
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