Section 3 : approche critique des travaux
antérieurs
Il a été pour nous un devoir scientifique de
rattacher notre recherche à celles qui existent et voir ce que les
autres ont dit sur la question, comment ont-ils procédé, etc.
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chômage que ce soit en Europe, en Amérique, en
Asie ou en Afrique. Nous estimons que le chômage tel que défini
par le BIT ne s'accommode pas avec la situation de la RDC pour plusieurs
raisons notamment :
i' les données statistiques dans les pays du Sud sont
peu sûres. En effet, certains organismes chargés de produire ces
statistiques ne le font pas correctement par manque d'une part de moyens
nécessaires (financiers ou matériels) et par manque du personnel
qualifié d'autre part ;
i' dans les pays développés, les chômeurs
se font enregistrer volontairement du fait des avantages sociaux qui leur sont
accordés par leurs gouvernements. Ce qui n'est pas souvent le cas pour
les pays du sud (aucun avantage social pour le cas de la RDC) ;
i' dans les pays du nord, on note la présence active
des organismes qui encadrent
les jeunes et les chômeurs et les conduisent à
l'obtention d'un emploi qualifié ; i' la définition
copiée-collée du chômage selon le BIT sous-estime le
phénomène
sous étude dans le contexte de la RDC ;
i' l'université ne considère pas non plus que
l'insertion fasse partie de son rôle. Elle devrait constituer un pont
pour traverser le monde académique vers le monde professionnel en
constituant un pôle positif de marchés d'emploi où les
jeunes diplômés devraient faire face.
A l'exception du rapport final de l'enquête 1-2-3
réalisée en RDC en 2012, qui après avoir exploité
les autres définitions, a essayé de se démarquer de ces
définitions, en proposant celle-ci : « le chômage est une
situation qui traduit l'absence d'emploi pour des personnes en âge de
travailler, pour lequel elles ont été préparées et
disposant des aptitudes pour travailler et disponible pour le faire »
, vu la situation socioéconomique de la RDC et la fiabilité de
données exactes sur la recherche et demande d'emploi, perte et
inscription aux registres de demandeurs d'emploi.
Grosso modo, ces différentes études se sont pour
la plupart attachées à rendre compte du niveau de chômage
des jeunes congolais en général sur des périodes plus ou
moins longues et ceci en utilisant des données transversales et ce, au
sens strict, c'est à dire au sens du BIT. Cette approche suppose
implicitement que tout jeune, ayant un
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diplôme universitaire ou non, connait le même
itinéraire pour accéder à l'emploi. Ce qui n'est pas
forcément vrai compte tenu de certains paramètres importants.
Ainsi pour mieux rendre compte de ce phénomène dans le cas
spécifique de la RDC, il serait plus judicieux d'aborder le sujet selon
les caractéristiques propres individus susceptibles de vivre
l'événement. Parce que, au sens du BIT, le chômage implique
trois chose : ne pas travailler pendant la semaine de référence
(et ne pas avoir d'emploi auquel retourner) ; être disponible pour
travailler dans les 15 jours et être à la recherche active
d'emploi. Toutes ces conditions sont difficiles à réunir dans la
mesure où les statistiques ne sont pas correctement tenues en RDC. Par
contre au sens large, il s'agira d'ôter de la précédente
définition le critère de recherche du fait que ce critère
n'a pas fortement de sens dans la mesure où on ne peut
véritablement pas parler du marché du travail (Enquête
1-2-3, INS, RDC, 2012). Faute des moyens conséquents et de temps
nécessaire pour mener une enquête quant à ce, nous abordons
le sujet dans le même sens que le BIT, puis que les données
utilisées proviennent de l'enquête 1-2-3 de 2012 qui elle aussi, a
abordé le phénomène dans le même sens. Dans le cas
présent, nous ne prendrons pas en compte certains critères tels
que : la recherche active d'emploi.
Il est tout à fait normal que notre point de vue par
rapport à la question soit remis en doute, c'est scientifiquement
acceptable. Mais hélas ! Le débat qui en découlerait,
contribuera à l'avancement de la science et dans cette perspective, nous
dirons avec certitude que nous avons atteint notre objectif avec visée
et optimisme.
De même que le chômage, le concept « jeune ou
jeunesse » revêt plusieurs sens. Certains auteurs optent pour la
période allant de 15 à 49 ans, d'autre voient un
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