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Essaie d e l a mise e n place d'une comptabilité
appropriée a u sein d u P N L S / K o n g o Central
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0. INTRODUCTION
0.1. Explicitation du sujet
Depuis le temps immémoriaux, les groupes sociaux ont
été confrontés au lancinant problème des
dépenses à effectuer pour la survie et la continuité du
groupe. Pour fonctionner, toute société a besoin d'avoir des
ressources susceptibles de couvrir les besoins collectifs1.
Le Fonds mondial de lutte contre le sida, la tuberculose et le
paludisme a été créé pour accroître
considérablement les ressources pour lutter contre trois des maladies
les plus dévastatrices du monde, et afin de diriger ces ressources vers
les régions les plus nécessiteuses.
Cependant, la RDC en général, et la province du
Kongo Central en particulier bénéficie d'un Financement des
partenaires techniques et financier et met en oeuvre des interventions pour
faire face à la pandémie du VIH/SIDA.
Ainsi, pour bien accomplir ces tâches, le pays a mis en
place de programme tant au niveau national que provincial de lutte contre le
VIH/SIDA et les IST qui a pour mission de réduire la propagation de
l'épidémie à VIH/SIDA et son impact socioéconomique
négatif sur les individus, les familles, les communautés et les
secteurs productifs en collaboration avec l'ensemble des partenaires et des
acteurs de lutte contre le VIH/SIDA.
0.2. Problématique
La vie de toute entreprise est caractérisée par
les mouvements d'entrées et sorties de fonds. Toutes les
opérations effectuées par elle avec le monde extérieur
engendrent les dettes ou créances d'une part et d'autres parts les
profits ou bénéfice.
Voilà pourquoi la tenue de la comptabilité
devient une obligation impérieuse afin d'assurer la transparence des
informations circulant au sein de l'entreprise.
Ainsi, l'organisation interne du service comptable devient une
nécessité d'autant plus que la comptabilité est un outil
permanant pour toute entreprise visant à accroître son chiffre
d'affaires. Le service comptable devient une arme efficace pour toute
entreprise quel que soit sa taille, ses objectifs, sa forme, son rôle.
Le service comptable possède toutes les informations
financières et comptables tenu régulièrement et
obligatoirement pouvant permettre à l'entreprise d'être au courant
de la situation que traverse ce dernier devant toute
1MOVA SAKANYI, La science des finances
publiques, Kinshasa, éd. Safari, 2000, p.14.
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situation économique, et pouvant lui permettre de
fournir une information précise aux services de l'Etat au moment
opportun et aux autres partenaires avec lesquels l'entreprise à des
relations d'affaires.
Pour toute entreprise cherchant à connaître son
résultat net d'exploitation, elle peut passer par le service comptable
qui lui permettra d'avoir les informations fiables et nettes du mouvement
financier en son sein et prendre les décisions judicieuses.« C'est
dire qu'une comptabilité régulière ne peut être
construite que dans le bon ordre organisationnel »2.
Une comptabilité régulière s'inscrit dans
un ensemble de mesures à prendre quant au système de traitement
de l'information. Ces mesures visent à assurer la réalité
et le caractère des faits à saisir, ainsi que le respect de
délais de saisie des informations comptable et les mesures de
contrôle interne qu'il faut intégrer.
Une comptabilité ne peut, en effet, donner des
informations fiables que si toutes les informations sont correctement traduites
dans la comptabilité. Ceci suppose, outre le respect des principes et
des règles comptables, des contrôles internes suffisants.
Tenant compte de ce qui précède, et de
multiplicité des partenaires appuyant les activités de lutte
contre la VIH/SIDA, nous nous faisons l'obligation d'essayer à mettre en
place une comptabilité appropriée pour la transparence des
activités financées auprès de ses partenaires.
A ce sujet, nous chercherons à répondre aux
questions suivantes :
? Quel type de comptabilité que le Programme National de
Lutte contre le VIH/SIDA applique ? et Comment est-elle organisée ?
? Cette comptabilité respecte-t-elle les normes ?
? Est-il important d'organiser le service comptable pour le PNLS
? et comment organiser la comptabilité du PNLS ?
Telles sont les questions auxquelles nous tenterons tout au
long de notre étude d'apporter des réponses adéquates.
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