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Le déficit en personnel administratif et d'encadrement dans les établissements secondaires au Burkina Faso: état des lieux, conséquences et perspectives.

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par Stéphane BALO
Université de Koudougou - certificat dà¢â‚¬â„¢aptitude à là¢â‚¬â„¢emploi de conseiller dà¢â‚¬â„¢éducation 2014
  

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II-3 Le Chef des travaux

Au Burkina Faso, il existe un chef de travaux dans la plupart des établissements techniques. Selon l'article 4 du décret n°95-193/PRES/MESSRS/MEFP/MFPMA, il a « rang de censeur et est spécifiquement chargé de l'organisation du travail dans les sections industrielles ». A propos de sa nomination, l'article 12 du décret n°95-

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193/PRES/MESSRS/MEFP/MFPMA stipule que « les professeurs d'enseignement technique ayant reçu la formation de chefs travaux, les professeurs de l'enseignement technique visés à l'article 9 et les professeurs d'enseignement technique adjoints certifiés ayant au moins sept (07) ans d'ancienneté dont cinq (05) années d'enseignement effectif dans les collèges d'enseignement technique peuvent être nommés chef des travaux dans les collèges et lycées techniques ».

Cependant, il est à noter que l'enseignement technique est très peu représenté au Burkina Faso. Avec la prolifération des sites miniers dans plusieurs localités du pays, un accent particulier doit être mis dans ce secteur important. Des régions entières n'ont aucun établissement technique public comme celle de la Boucle du Mouhoun16. La région du Centre Ouest compte un seul lycée professionnel public et est fonctionnel il y a juste deux ans. Alors, dans notre étude, nous allons nous intéresser spécifiquement aux établissements secondaires d'enseignement général.

II-4 Le Surveillant Général ou Conseiller Principal d'Education

L'article 5 précise que « les surveillants généraux sont, sous l'autorité du chef d'établissement et du censeur, spécialement chargés du maintien de la discipline et de la surveillance de la vie de l'établissement. Ils participent à l'action pédagogique, éducative et administrative ». Ils sont nommés suivant les critères édictés par le décret n°95-193/PRES/MESSRS/MEFP/MFPMA en son article 13 qui indique que les surveillants généraux des lycées et collèges sont nommés parmi « les professeurs de collèges d'enseignement général certifiés ayant au moins cinq (05) ans de service dont trois (03) ans d'enseignement effectif » dans les lycées et « les instituteurs certifiés ayant au moins dix (10) ans de service ou les agents appartenant aux corps de la surveillance des établissements secondaires conformément aux dispositions de leurs statuts ».

II-5 L'Intendant

Les intendants sont un personnel dans les établissements d'enseignement. Ils sont pour la grande majorité formés à l'Ecole Nationale de l'Administration et de la Magistrature (ENAM) puis mis à la disposition du ministère des enseignements secondaire et supérieur suivant un arrêté du ministre de la Fonction Publique. Ce sont entre autres des agents de la

16 Un lycée technique est ouvert cette année mais les élèves seront recrutés pour la rentrée 2014-2015.

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fonction publique de catégorie B comme les Attachés d'Intendance Scolaire et Universitaire (AISU), les Attachés d'Administration Scolaire et Universitaire (AASU) et de catégorie A tels que les Conseillers d'Intendance Scolaire et Universitaire (CISU), les Conseillers d'Administration Scolaire et Universitaire (CASU). Ils sont affectés dans les établissements secondaires et supérieurs par un arrêté du ministre de tutelle. C'est dire que c'est un personnel spécifique qui est susceptible à tout moment d'être redéployés pour des circonstances données. Mais quel rôle joue-t-il dans cette structure éducative ?

L'intendant participe au fonctionnement des établissements scolaires et contribue à l'amélioration et à la modernisation du service public de l'éducation. Il exerce sous l'autorité du chef d'établissement. Le travail de l'intendance est un travail de gestion, à la fois matérielle, financière et comptable. Dans sa gestion matérielle, l'intendant veille à ce que le public accueilli dans l'établissement bénéficie des meilleures conditions de travail possible : les professeurs et les élèves. La sécurité, la propreté des locaux, le fonctionnement de la cantine scolaire sont de son ressort. Dans le domaine des finances, il doit réaliser des recettes et les dépenses nécessaires au bon fonctionnement de l'établissement et ce, en conformité avec le budget établi par le chef d'établissement à travers le comité de gestion (COGES) ou le conseil d'administration. Il est aussi comptable car il détient la caisse de l'établissement et les divers documents officiels de comptabilité de l'établissement.

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