§3. PARTICIPATION
Selon le dictionnaire le Robert « la
participation est le fait de prendre part à une organisation ou à
une procédure ». On peut situer cette participation
à plusieurs niveaux. Dans le cadre de ce travail nous allons parler de
la participation politique, sociale ou civile ou encore citoyenne et la
participation démocratique.
Selon L. BLONDIAUX, (cité par POLERE C.,
démocratie participative : état des lieux et premiers
éléments de bilan, Millénaire, Lyon, 2007, p.9)
« la participation est une moyen de produire un espace de
délibération entre citoyens, d'où peuvent sortir des
questions, enjeux, qui accèdent à une visibilité
politique ».
TSHILOMBO SEND définit La participation politique
comme « une trame ou l'ensemble des activités par
lesquelles les citoyens entrent en contact avec le monde du
pouvoir ».39
Selon MERCIER C. et LISE St-G, la participation
citoyenne « traduit l'idée d'une citoyenneté
active et engagée, soit dans une forme minimale qui est l'exercice du
droit de vote, mais d'avantage à travers des formes d'engagement,
individuel et collectif visant une certaine transformation sociale de son
milieu et de la société ».40
38 Journal Officiel., la loi n°04/024 du
12 novembre 2004 remplaçant le décret-loi n°197 du 29
janvier 1999 sur la nationalité congolaise, n° spécial
du 12 novembre 2004
39 THILOMBO SEND T., Op.cit, p.25
40 MERCIER C. et LISE St-G., (sous la direction de
BOURQUE Denis), Participation citoyenne et développement des
communautés au Québec : enjeux, défis et conditions
d'actualisation, Revue Développement social et de
l'ARUC-ISDC, Québec, 2008, pp.21-38
A la différence de deux précédentes
celle-ci fait appel aux outils tels que le BP, le C.E.S, le jury citoyen, dune
part et le citoyen est pris in institue, en fait appel aux citoyens et non
à une corporation de citoyen, c'est ici donc qu'on peut constater le
point de citoyen dans la prise d'une décision, dans le
façonnement du bien être collectif, d'autre part. Notre
étude cadre avec la participation démocratique.
§4. TABLEAU N°1 : EXPRESSION DE
CITOYENNETE ET FORMES DE PARTICIPATION
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EXPRES-
SION DE CITOYEN
NETE
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FORME DE PARTICIPA
TION
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OBJET DE LA PARTICIPATION
|
ESPACE DE PAR-TICIPATION
|
OBJECTIF DE PARTI-CIPATION
|
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CITOYEN-NETE DEMOCRA-TIQUE
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PARTICI-PATION POLITI-QUE
|
Exercice du pouvoir direct et indirect (élire et
être élu pou s'associer, participer à divers instances
décisionnelles)
|
- Election (provinciale, fédérale,
municipal).
- Commission parlementaire.
N.B. structure décisionnelles formelles et
liées au pouvoir de l'Etat ou d'une municipalité (Conseil de
quartier)
|
Délégation du pouvoir entre les mains des
élus ou représentants mandatés.
|
|
CITOYEN-NETE SOCIALE
|
PARTICI-PATION SOCIALE OU CIVILE
|
Transformer et influencer les politiques, les normes et
structures sociales, au plan macro-social et à celui des
communautés locales
|
- Société civile : mouvements et
associations indépendantes de l'Etat et des institutions publiques.
- Comités de quartiers, comités des
citoyens, Conseil d'Administration d'Association s volontaires, (ONG,
Communautaires, etc.), engagement bénévole, instances et projets
de développement communautaires
|
Défense et accès aux droits sociaux :
revenu, éducation, santé, travail, etc.
« Contesta-
tion, opposi-tion au pouvoir en place », Contre
Pouvoir.
|
|
CITOYEN
NETE CIVI
QUE
(Citoyenneté
active des personnes)
|
PARTICI-PATION
DEMO-
CRATIQUE (participation publique)
|
Prendre part aux débats publics : débattre
des enjeux économiques, politiques et sociaux des décisions
publiques, intervenir dans la communauté, à travers les instances
locales institutionnelles ou autonomes
|
- Institutions et opérations publiques de
consultation (ex. commission d'enquête).
- lieux et organes de liberté d'expression :
médias, manifestation, pétition, instances et projets de
développement des communautés).
|
Partage du pouvoir entre les élus, les institutions et
les citoyens.
|
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