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L'enseignement primaire catholique dans la ville de Nkongsamba (1955 - 2005)

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par Didier Hugor EMATE ELAH
Université de Dschang - Licence en Histoire Option Histoire Economique et Sociale 2010
  

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II.2.2 Les subventions de l'Etat et l'appui des parents

L'enseignement privé catholique tire l'essentiel de ses ressources frais de scolarité et des subventions de l'Etat. Ces ressources sont en constante baisse à cause de la baisse à cause de la chute des effectifs et du pouvoir d'achat de nombreuses familles mais aussi en raison de la réduction des subventions.

En effet, la question des subventions date de la période coloniale : Au Cameroun oriental précisément au début des années 1950 existait le Fonds d'intervention pour le développement Economique et Social (FIDES)87 qui accordait des aides pour tout projet à caractère social. Au lendemain des indépendances, le président Ahidjo, tout comme son successeur Paul Biya, ne dérogèrent pas à cette tradition mais seulement l'aide accordée à l'enseignement privé catholique subissent au fil des ans une chute vertigineuse accompagnée d'un versement tardif allant parfois jusqu'à 10 mois sur la date prévue.

Ainsi, jusqu'en 1991, l'Eglise catholique et l'Etat camerounais s'affrontaient toujours le premier présentant au second la nécessité qu'il y a à lui octroyer des subventions en respect au préambule de la constitution (elle stipule que l'Etat assure à l'enfant le droit à l'instruction, l'organisation et le contrôle de l'enseignement sont des devoirs impérieux de l'Etat)/ Les subventions sont présenté mais à faible taux, incapables de garantir une égalité des droits et devoirs à tous les citoyens en matière d'éducation comme le disait Mgr Jean Zoa dans l'effort camerounais n° 37 d'avril 1991 en ces termes « Si l'école est gratuite qu'elle le soit pour tous, si elle est payante, qu'elle le soit pour tous, s'il n'y a pas d'argent, qu'il y en soit pour personne, s'il y en

86 Kamdem Roger, entretien du 09 Mars 2010 à Nkongsamba.

87Betene P.L.(dir.), op. cit, P150

88Ibid, P.507

a peu d'argent, qu'il y en ait peu pour tous, s'il y en a assez, qu'il y en ait assez pour tous, dans le respect de la liberté légitime des parents et des enseignants »88.

Le tableau ci-après en dit long. Nous l'avons élaboré après consultation des rapports de rentrée des années scolaires 2002-2003, 2003-2004, 2004-2005 et 20052006.

Tableau 5 : Vue globale des finances du diocèse de Nkongsamba

Nomenclature

Années scolaires

2002-2003

2003-2004

2004-2005

2005-2006

I. Recettes

 
 
 
 

Inscription

384 177 700

367 568 900

 

207 199 665

Subventions de

l'Etat

142 826 200

133 363 100

62 213 703

70 795 591

TOTAL I

527 003 900

500 932 000

 

277 995 256

II Charges

 
 
 
 

Fonctionnement

42 256 818

43.825.768

 

15.100.450

Frais du

personnel

637.623.022

626.711.256

 

415.470.960

CNPS et Trésor

90.564.104

88.752.825

 

42.074.075

Moratoire CNPS

22.000.000

22.000.000

 

20.000.000

Droit et dettes

13.523.517

194.64.922

 

17.193.100

TOTAL II

805.977.469

800.754.771

 

509.838.585

Déficit (-)

278.973.569

299.822.771

 

231.843.329

Source : Rapports de rentrées scolaires 2002-2003, 2003-2004, 2004-2005 et 2005-2006.

Toutefois, ce qui est fait jusqu'ici par l'Etat n'est pas des moindre bien que l'enseignement privé catholique en demande un peu plus vu le déficit qu'elle accuse entre ses recettes et ses charges de plus en plus lourdes.

En dehors de l'Etat, les parents d'élèves ont leur participation à jouer pour la survie de l'enseignement primaire catholique89 en payant à temps les frais d'écolage

d'autant plus que la facilité de payer en tranche leur est offerte. Sans doute lourd pour les parents mais ils sont plus que jamais conviés à soutenir les écoles qui sont aussi les leurs, surtout par le biais des associations pour relever les salaires des enseignants, créer des structures viables et fournir les bibliothèques à l'exemple de l'école St Michel de Poola où à chaque rentrée des classes l'APE fournit la bibliothèque en manuels au programme.

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