La création des nouvelles provinces comme atouts au développement de la RDC.

SECTION 2. QUELQUES ANALYSES PERSPECTIVES

Nous affirmons que le découpage territorial peut constituer un atout au développement local.

C'est pourquoi, nous présentons quelques perspectives focalisées sur l'aménagement du territoire proposées par le professeur MUYER OYONG pour un développement harmonieux des Entités Territoriales Décentralisées, désormais véritablement autonomes. Il poursuit que la République Démocratique du Congo ne dispose pas actuellement d'un plan national d'aménagement du territoire où l'on peut prendre connaissance des objectifs de la politique en cette matière pourtant, il est assigné à l'aménagement du territoire, l'objectif d'une organisation socio-économique optimale de l'espace géographique à l'intérieur duquel les hommes et leurs activités seront judicieusement répartis et l'espace national rationnellement utilisé.^((*)27)

A l'égard de ce qui précède, nous présenterons dans les lignes qui suivent quelques stratégies d'aménagement qu'il faut prendre en compte pour le développement local. Ces stratégies s'appuient non seulement sur les objectifs traditionnels : assurer un équilibre entre les régions, et entres les villes et les campagnes, mais il faut également penser à l'équilibre au sein des portions aménages de la ville ou de la campagne en veillant à une harmonie entre les réalisations et l'environnement.

§1. Les objectifs sectoriels.

D'ordre public ou politique

Les déséquilibres ne doivent pas s'accentuer entre provinces dans certaines régions le vide serait insupportable.

3.2.1.1. Les objectifs militaires

On peut transférer certaines industries de défense nationale à travers plusieurs provinces pour éviter qu'on puisse être par lysé si tout était construit en un seul lieu. Voir la France où la menace sur Paris paralysait en 1914 les activités.

3.2.1.2. Les objectifs sociaux

Il s'agit de veiller à ce que les différences de revenus ne soient pas trop importantes de province en province. Cette recherche de la parité, de plus exigée par l'opinion publique, trouve cependant ses limites : elle ne doit pas conduire à une politique d'assistance ou à des interventions antiéconomiques qui figeraient les situations. Une reconversion permanente et une certaine mobilité géographique ou sociale sont indispensables.

3.2.1.3. Les objectifs culturels

La puissance publique ne peut se désintéresser de cette mission à travers, par exemple, la régionalisation de la radio-diffusion et de la télévision, les théâtres, l'implantation universitaire, etc.

* ⁽²³⁾ MUYER OYONG, Aménagement du territoire, L2 SPA/FSS AP, UNIKIN, année académique 2006-2007, inédit