§2. La mobilité des
structures et des hommes
La mobilité des structures et des hommes est un facteur
qui doit pousser les responsables territoriaux à penser à
l'aménagement du territoire.
Parmi les déplacements des gens, les uns ont un
caractère provisoire, temporaire, les autre un caractère plus
permanent, plis définitif. Vu leur importance pour l'urbanisme et les
communications, les migrations alternantes qui tiennent au va-et-vient entre le
domicile et le lieu du travail, et les migrations saisonnières ou
hebdomadaires, liées aux activités de détente et de
tourisme sont à prendre en compte dans toute réflexion sur
l'aménagement.
Cependant une mobilisation prévue et connue force les
responsables à aménager le territoire en conséquence.
§3. Les paramètres
déterminants dans le fonctionnement de l'économie
3.2.3.1. Les réformes administratives.
Parmi les nombreux objectifs poursuivis par les
réformes administratives figurent : la décentralisation afin
de rapprocher l'administration de l'administré, la correction des
déséquilibres régionaux par une promotion de nouveaux
pôles de développement, chefs-lieux administratifs et la
volonté d'apaiser ou d'étouffer les rivalités ethniques et
les velléité indépendantistes ou autonomistes de certains
groupes ethniques.
3.2.3.2. L'implantation des industries
Les personnes de modestes conditions identifient souvent
l'aménagement du territoire à la politique industrielle de
croissance et de décentralisation industrielle.
En effet, le problème qui se pose ici, dans le cadre de
l'aménagement du territoire, est de savoir où on peut implanter
une industrie, une société. Pour cela, il convient de consulter
d'abord le plan d'aménagement du territoire pour voir les lieux
réservés à l'implantation.
3.2.3.3. Les transports et les infrastructures de
communication
Les transports, d'abord moyen d'échange et plus tard
moyen de conquête, ont formé la propagation des idées et de
la connaissance des hommes.
D'abord les transports doivent favoriser les
déplacements des hommes et des marchandises, ensuite ils doivent
déterminer quels hommes faut-il favoriser, quelles marchandises faut-il
transporter, vers quels lieux et quelles fins.
L'aménagement du territoire est concerné par
l'une des finalités des transports, celle qui est au-delà de la
promotion de l'économie dans son ensemble, vise à contribuer
à la répartition géographique la plus souhaitable des
hommes et de leurs activités, et de mettre à leur disposition des
moyens de relation adaptée aux besoins du présent en
réservant les développements de l'avenir.
En fait, le problème qui se pose du point de vu de
l'aménagement du territoire, c'est de savoir où mettre une route,
un chemin de fer. Pour déterminer les lieux que doit traverser une route
ou un chemin de fer, le plan d'aménagement est tenu d'être
complété de plusieurs éléments :
- La densité de la population ;
- Les possibilités économiques (taux de
rentabilité) ;
- Les lieux touristiques ;
- Les difficultés de la tracée (rivières,
montagnes) ;
- La proximité avec les autres moyens de
communication ; etc.
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