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La politique de fonds de promotion de l'industrie et son impact sur le marché du travail.

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par Joseph NTITEGEKA
UNIVERSITE DE LUBUMBASHI, FACULTE DES SCIENCES ECONOMIQUES ET DE GESTION - DIPLOME DE LICENCE EN SCIENCES ECONOMIQUE ET DE GESTION 2010
  

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Section 2 : Présentation du Fonds de Promotion de l'Industrie

Dans cette section, nous aborderons successivement son historique, sa situation géographique, sa mission, son organisation, ses ressources et sa structure organique.

I.2.1. AperçuHistorique du FPI

Dans cette partie, nous montrerons l'esquisse historique de cette entreprise dès sa genèse jusqu'à son évolution. L'actuel fonds de promotion de l'industrie a vu le jour en 1969 sous forme d'une cellule regroupant un certain nombre d'entreprises. Elle fut appelée en son temps : Fonds de Relance Economique, en abrégé FRE, ce dernier avait pour tâche de relancer la production dans les milieux ruraux par le financement des paysans considérés comme des sous traitants. Le fonds de fonctionnement était constitué des collectes recueillies auprès des entreprises membres. Plus tard, les paysans et le fonds de relance économique se sont convenus pour le développement socio-économique, c'est-à-dire que ce fonds serait destiné à l'amélioration du pouvoir d'achat et des conditions de vie d'une part et faciliter l'accroissement des entreprises de la cellule d'autre part.

Depuis un bon bout de temps, notre pays traversait une crise économique sur tous les plans, ce qui fait qu'il y avait baisse de prix des matières premières sur le marché international. Ce phénomène avait occasionné la baisse des recettes d'exploitation du pays mais aussi celle de la production intérieure dans le secteur agricole et industriel.

En effet, il y a eut un constat selon lequel les opérateurs économiques se trouvaient dans la difficulté de se ressourcer dans leurs unités de production en matière des pièces de rechange et d'autres produits importés. Ceci avait fait de notre économie, une économie extravertie. Ce n'est qu'en 1984 que cette cellule fut constituée par la loi n° 79-002 du 07 février 1979 et devient un secrétariat dépendant de département de l'économie et industrie dénommé : « FONDS DES CONVENTIONS DE DEVELOPPEMENT » FCD en sigle. Ce dernier avait pour mission la promotion agricole et l'organisation de la distribution des produits locaux et son objectif principal était la réalisation de l'autonomie de l'appareil de production du pays dans le but d'assurer à celui - ci le fonctionnement optimum.

Pour bénéficier d'un crédit, les entreprises industrielles ou commerciales concluaient une convention de développement non pas avec le secrétariat, mais plutôt avec le conseil exécutif de l'époque. Dix ans après, suite à une confusion dans les objectifs de la banque de crédit agricole etle fonds des conventions de développement, cette confusion entraîna ainsi la signature de l'ordonnance n° 89-171 du 07 août 1989 partant la dissolution de ce dernier et la création d'une entreprise publique dont la mission principale est la promotion des industries, dénommée : « FONDS DE PROMOTION DEL'INDUSTRIE » : FPI En en sigle. Le FPI est une entreprise publique à caractère économique et financier, dotée de la personnalité juridique. Il a son siège social et administratif à Kinshasa ainsi que quelques agences à l'inférieur du pays.

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