Memoire Online - L'école de l'excellence du directeur général de la DGDA déo rugwiza magera et son impact sur la mobilisation des recettes douanières et accisiennes en république démocratique du Congo de 2005 à 2014.

Sur le plan Administratif, l'Ecole d'Excellence de DRM a influencé pas mal cette régie dans son domaine administratif, car plusieurs textes ont été mis sur pied notamment celui portant création de DGDA, qui, hier OFFIDA, élaboration d'une feuille de route et d'un budget stratégique et plusieurs nominations ainsi que rotations ont été effectuées pour permettre l'accroissement des recettes comme le tableau ci-dessous en témoigne.

Tableau n°2 : Situation des effectifs de la DGDA par grade et par province au 30 avril 2015

GR./PR		Ac	KIN-VILLE	KIN-AERO	B-C	BAN	EQ	KAT	P.O	K-OCC	K-OR	MAN	N-K	S-K	REPRES	TOTAL
DIK		27	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	1	0	39
CD/SD		52	7	5	6	1	3	11	5	2	3	1	6	6	5	113
CD/INSP		128	34	25	24	0	5	71	10	4	6	0	19	16	1	343
CB		188	60	39	49	1	7	98	34	12	13	2	50	33	4	590
ATB1		177	209	94	171	19	25	359	72	16	28	8	164	93	0	1435
ATB2		163	236	134	303	7	47	234	154	18	14	8	211	98	0	1627
AGB1		42	41	18	43	1	27	24	18	5	3	1	32	15	0	270
AGB2	148		48	21	157	65	50	163	129	40	17	7	83	78	0	1006
AA1	60		24	10	60	6	14	49	40	1	4	0	24	30	0	322
AA2	17		13	4	15	3	2	10	47	2	4	0	10	10	0	137
HUIS	1		0	1	8	0	1	2	2	0	0	0	8	6	0	29
TOTAL	1003		673	352	837	104	182	1022	512	101	93	28	608	386	10	5911

Pour se rendre compte de l'incidence cette Ecole d'Excellence de DRM, nous allons déterminer l'évolution des réalisations des recettes de la DGDA de 2005 à 2015, période pendant laquelle l'entreprise a repris son souffle perdu pendant belle lurette. Sur ce, nous allons présenter les différents tableaux et graphiques analysant cette mobilisation, mais de deux manières, notamment en milliard de CDF courants et constants.

Tableau n°3 : Réalisation des recettes de la DGDA de 2005 à 2014 (en millions de CDF courants)

2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014
8494.22	11 394.59	19254.93	26 424.19	38 512.02	52 285.70	67 843.00	87445.30	108286.13	151335.09
8793.02	14995.34	17652.85	28647.54	42949.76	50852.18	67522.31	114760.68	121028.86	143414.52
11270.40	16255.09	20029.66	27754.33	43285.90	58212.56	81572.88	117282.96	139234.20	147535.83
9957.99	13809.65	20692.44	32735.27	42251.29	60 671.52	86 620.05	107 657.18	143 243.18	161 439.36
151 635.25	16 446.71	19 935.18	31 168.72	42 842.05	58 043.25	77 313.60	106 710.50	156 411.24	149 191.78
95 34,40	14 463.68	21 016.39	32 767.03	35 115.13	62 774.89	75 333.00	104 661.72	136 422.08	140 720.86
11 948.95	17 020.29	22 985.99	37 168.06	51 125.58	60 655.36	96 268.20	104 891.07	155 755.74	165 805.36
11 948.95	17 020.29	22 016.39	37 168.06	51 125.58	60 655.36	96 268.20	104 891.07	155 755.74	165 805.36
13 019.38	15 911.46	28 005.18	35 882.29	40 030.14	62 745.61	89 522.13	119 078.28	155 O57.41	136 686.56
15 854.14	16 369.51	24 272.79	41 950.78	51 281.34	64 204.07	100 558.53	112 313.04	149 132.823	124 995.65
14 362.21	20 700.04	28 028.25	43 731.54	57845,64	63246,23	94757,04	119202,26	158147,43	167437,24
15216,87	18238,83	27912,76	43969,57	58278,37	73775,70	84098,65	116465,76	155535,25	138239,74
1215489,92	19988,44	28126,08	42020,22	57014,30	87042,23	79859,15	116390,06	135677,80	173208,01
145 576.74	195 693.64	277 912.49	424 219.55	559 531.51	754 509.28	1001268.54	1326858.79	1713914.16	1800000

Figure n°1 : Histogramme de l'évolution des recettes de la DGDA de 2008 à 2014 (une trajectoire de croissance)

Ce tableau nous montre que les recettes douanières et accisiennes ont atteint 1.800 milliards de CDF 2014. Apres une évolution à un rythme très élevé de la mobilisation enregistrée durant les huit dernières années (30,85% en moyenne par an), nous remarquons une évolution positive pour chaque année, comme vous pourriez les constatés dans le tableau et en terme de variation annuelle en pourcentage soit 34,43% en 2006, 44,1% en 2007, 52,65% en 2008, pour ce solder à 5,02% en 2008, pour ce solder à 5,02% en 2014.

Chose étonnante, même pendant les années de la crise financière internationale notamment 2007, 2008 et 2009, où la majorité des entreprises tant publiques que privées ont fermées leur portes, d'autres ont réduit les effectifs de personnel suite à cette dernière, mais la DGDA en son tour à réaliser des performances dans la mobilisation des recettes douanières et accisiènnes, comme le Figure l'indique.

Cette bonne évolution qui s'est vu est due à plusieurs réformes initiées par le DG DRM dès son investiture à la tête de la DGDA notamment le Guichet Unique, qui lui a permis à réduire les fraudes douanières etc. Comme ci-haut évoqué, cette évolution sera approuvée soit contredite en CDF constants, car en CDF courants les montants sont gonflés par l'inflation, ainsi, nous allons procéder à la déflation des données, en utilisant un indicateur économique et financier appelé coefficient déflateur (C.D).

L'école de l'excellence du directeur général de la DGDA déo rugwiza magera et son impact sur la mobilisation des recettes douanières et accisiennes en république démocratique du Congo de 2005 à 2014.

Section 3 : INCIDENCE DE L'ECOLE D'EXCELLENCE SUR LA DGDA

1.1. Sur le plan Administratif